Решение № 2-257/2018 2-257/2018 (2-8338/2017;) ~ М-6298/2017 2-8338/2017 М-6298/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-257/2018

Дело№ 2-257/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Петропавловск–Камчатский

Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Рыбалко О.Г.,

при секретаре Йылмаз Л.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «261 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Петропавловск-Камчатского гарнизона обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к Министерству обороны РФ, федеральному государственному казённому учреждению «261 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны РФ (далее ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ) об обязании проведения в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу капитального ремонта кровли и отмостков, а также текущего ремонта фундамента, фасада, полов, внутренней отделки помещений, окон, дверей и систем электроснабжения здания склада (инв. № 0618, лит. 451) войсковой части 25030-5, расположенного в военном городке № 2 «75 участок» (г. <адрес>).

С момента постройки вышеуказанного здания и начала его эксплуатации (1967 год) текущий и капитальный ремонты не проводились.

В ходе проведенного 06 апреля 2017 года общего внепланового осмотра здания склада (инв. № 0618, лит. 451) войсковой части 25030-5 специалистом обособленного подразделения «Камчатское» АО «Главное управление жилищно-коммунальным хозяйством» выявлены мелкие, неглубокие трещины в штукатурном слое фундамента, незначительные осыпания его бетонного слоя, повреждения штукатурного слоя фасада, трещины и частичное отставание штукатурного слоя.

Установлено, что рулонная плоская кровля находится в неудовлетворительном состоянии, в следствии атмосферных осадков рубероидный ковер обветшал, имеются множественные протечки. Окна и двери - в неудовлетворительном состоянии, оконные и дверные блоки разрушены гнилью, деформированы. Отмостка здания отсутствует, электропроводка в удовлетворительном состоянии, кабеля не уложены в кабель-каналы. Осмотром внутренней отделки помещений выявлены выбоины в бетонном полу, массовые отслоения штукатурного слоя и окрашивающего состава. По итогам осмотра специалистом сделан вывод о необходимости проведения капитального ремонта кровли и отмостки здания склада (инв. № 0618, лит. 451) войсковой части 25030-5, а также текущий ремонт фундамента, фасада, полов, внутренней отделки помещений, окон, дверей и систем электроснабжения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что техническое состояние здания не обеспечивает его безопасную эксплуатацию, представляет реальную угрозу жизни и здоровья военнослужащих и иных граждан, находящихся внутри здания и в непосредственной близости при обрушении его строительных конструкций, т.е. дальнейшая эксплуатация здания склада (инв. № 0618, лит. 451) создает предпосылки к травматизму личного состава, а также повреждению имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Право определять судьбу здания относится к исключительной компетенции собственника – Министерства обороны РФ и ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ, в чьём оперативном управлении находится данное здание.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования.

Представитель истца, действующий на основании доверенности с полным объёмом прав, старший помощник военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона ФИО1 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержал и просил суд обязать Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное государственное казенное учреждение «261 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации в 6-ти месячный срок со дня вступления решения в законную силу произвести капитальный ремонт кровли и отмостки, фундамента, фасада, полов, внутренней отделки помещений, окон, дверей и систем электроснабжения здания склада (инв. № 0618, лит. 451) войсковой части 25030-5, расположенного в военном городке № 2 «75 участок» <данные изъяты>).

Ответчик ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, для участия в судебном заседании представителя не направило. Согласно отзыву на иск, начальник ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ ФИО3 требования военного прокурора полагал необоснованными и неподлежащими удовлетворению, просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что полномочия, в отношении Здания склада осуществляет Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ. На основании приказа Министра обороны РФ от 02.03.2017 года № 155 создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ. В силу устава Учреждения утверждённого приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 03.03.2017 года № 607, определено, что основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ. Указал, что Уставом ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ не предусмотрена обязанность по проведению капитального и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда Министерства обороны РФ. С актом общего внепланового осмотра объекта имущественного комплекса от 06.04.2017 года № 13/1, утверждённый директором отдельного подразделения АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», по результатам которых комиссия пришла к выводу о необходимости проведения капитального ремонта, не согласился, ссылаясь на то, что указанные акты составлены должностными лицами, не имеющими специального образования для принятия подобного рода решения. Полагал, что недостатки указанные в иске, могут быть устранены выполнением работ по текущему ремонту. Пояснил, что ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ не является получателем бюджетных денежных средств, ввиду отсутствия лицевых счетов в Управлении федерального казначейства по Камчатскому краю. Добавил, что в случае удовлетворения исковых требований работы по проведению капитального ремонта здания не смогут быть выполнены ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ ввиду отсутствия специалистов по выполнению строительных работ.

Ответчик Министерство обороны РФ о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причину неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО2, действующая на основании доверенности, вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2017 года № 155 создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, основной целью деятельности которого, определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации. Согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Учредителем (Минобороны России) на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России функции по капитальному ремонту военных объектов не возлагались и не предусмотрены Уставом данного учреждения. Спорный объект не передавался ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на праве оперативного управления и учреждение не является его балансодержателем. Кроме того, у ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России отсутствуют полномочия осуществлять отдельные функции собственника имущества.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В силу п.п. 52, 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, Минобороны России организует эксплуатацию, модернизацию, ремонт и ликвидацию вооружения, военной техники и имущества в Вооруженных Силах; осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Согласно п.п. 33 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ Министр утверждает планы и программы по видам обеспечения Вооруженных Сил, планы капитального строительства в Вооруженных Силах.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с п. 3.11 Положения о планово-предупредительном ремонте производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утверждённого постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года № 279, к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).

Примерная периодичность капитального ремонта производственных зданий с каменными стенами из штучных камней или крупноблочные, колонны и столбы железобетонные или кирпичные, с железобетонными перекрытиями составляет 15 лет, в агрессивной среде и при переувлажнении – 10 лет, при вибрационных нагрузках – 6 лет.

Согласно п. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения, исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что на территории войсковой части 25030-5 в военном городке № 2 «75 участок» (г. <адрес>) расположено здание склада: нежилое, 1-этажное, общей площадью 504 кв.м., инв. № 0618, лит. 451, принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от 28 августа 2012 года (л.д. 37). ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ является пользователем указанного здания склада.

Согласно кадастровому паспорту от 19 января 2009 года здание склада было введено в эксплуатацию в 1967 году (л.д. 38).

Согласно индивидуальной карточке учета зданий, на основании приказа Командира Войсковой части 87272 № 47 от 08 февраля 2077 года здание склад, инв. 451 передан в ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ Государственным учреждением «Петропавловск-Камчатский квартирно-эксплуатационная часть». С 2007 года по настоящее время текущий (капитальный) ремонт в указанном здании не проводился (л.д. 36, 39).

Как усматривается из акта № 13/1 общего внепланового осмотра объекта имущественного комплекса от 06 апреля 2017 года здания хранилища инв. 451, военного городка № 2 «75 участок» г. Петропавловск-Камчатский специалистом обособленного подразделения «Камчатское» АО «Главное управление жилищно-коммунальным хозяйством» выявлены мелкие, неглубокие трещины в штукатурном слое фундамента, незначительные осыпания его бетонного слоя, повреждения штукатурного слоя фасада, трещины и частичное отставание штукатурного слоя. Установлено, что рулонная плоская кровля находится в неудовлетворительном состоянии, в следствии атмосферных осадков рубероидный ковер обветшал, имеются множественные протечки. Окна и двери - в неудовлетворительном состоянии, оконные и дверные блоки разрушены гнилью, деформированы. Отмостка здания отсутствует, электропроводка в удовлетворительном состоянии, кабеля не уложены в кабель-каналы. Осмотром внутренней отделки помещений выявлены выбоины в бетонном полу, массовые отслоения штукатурного слоя и окрашивающего состава.

По итогам осмотра специалистом сделан вывод о необходимости проведения капитального ремонта кровли и отмостки здания склада (инв. № 0618, лит. 451) войсковой части 25030-5, а также текущий ремонт фундамента, фасада, полов, внутренней отделки помещений, окон, дверей и систем электроснабжения.

Согласно представленному в материалы дела акту внепланового осмотра объектов имущественного комплекса (зданий и сооружений) от 12 декабря 2017 года здания склада № 451 войсковой части 25030-5: состояние фундамента неудовлетворительное, местами осыпание штукатурного слоя, разрушение отмостки по периметру здания 92,5 м.п. – требуется капитальный ремонт (восстановление штукатурного слоя фундамента и отмостки по всему периметру здания. Внутренняя отделка помещений (612,2 кв.м.): состояние неудовлетворительное, разрушение штукатурного слоя внутренней поверхности стен на площади 93,97 кв.м., плесень, отслоение окрашивающего слоя внутренней поверхности стен – требуется капитальный ремонт (восстановление штукатурного и окрашивающего состава внутренней поверхности стен на площади 612,2 кв.м. Фасады здания склада (431,97 кв.м.) находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются трещины, осыпание, выкрашивание штукатурного слоя фасада, загрязнение и повреждение окрашивающего слоя фасада - требуется капитальный ремонт (восстановление штукатурного и окрашивающего состава 431,97 кв.м.). Состояние кровли (272,88 кв.м.) неудовлетворительное, имеется разрушение цементной стяжки, отслоение рулонного покрытия от основания, пузыри, разрывы, разрушены отливы - требуется капитальный ремонт (восстановление кровли на площади 272,88 кв.м., ремонт отливов по всему периметру здания 92,5 м.п.). Полы здания находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются трещины, выбоины, разрушения стяжки бетонного пола – требуется капитальный ремонт (восстановление бетонного пола на площади 309,8 кв.м. Двери склада (2000 х 1300 мм = 2 шт., 2000 х 1150 мм = 2 шт., 2000 х 1400 = 3 шт.) в неудовлетворительном состоянии, разрушены коробы, нарушены связи, гниение древесины, частично отсутствуют наличники - требуется капитальный ремонт (замена семи дверей). Окна склада (дерево, 1180 х 800 мм = 10 шт., 1180 х 800 мм = 6 шт.) находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются зазоры в притворах, ослабление сопряжений, отпадение штапиков, разрушение и отслоение окрасочного слоя, проникновение атмосферной влаги через оконные заполнения, гниение древесины, трещины остекления - требуется капитальный ремонт (замена 16 окон). Система электроснабжения склада отключена от электропитания, требуется капитальный ремонт (прокладка кабельных линий в кабель-каналах, подключение приборов освещения). На основании результатов осмотра комиссия считает, что здание (сооружение): находится в неудовлетворительном состоянии, требует капитального ремонта (л.д. 97-98).

Как пояснил старший помощник военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в судебном заседании, до настоящего времени капитальный ремонт здания склада не произведён.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о включении вышеуказанного здания в план капитального ремонта на 2018 год, в материалах дела не имеется.

Данные обстоятельства создают предпосылки для разрушения здания склада (инв. № 0618, лит. 451) и причинения вреда жизни и здоровью работников склада, иных работников, имеющих доступ в склад и должностных лиц войсковой части 25030-5 и вышестоящей войсковой части – 25030-4, представителей контролирующих организаций и довольствующего органа.

Как усматривается из п. 5 Устава ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ, утверждённого приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ 2014 года № 2307, полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны РФ в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 18 Устава учреждение осуществляет свою деятельность в целях обеспечения качественного содержания и эксплуатации объектов специального фонда Министерства обороны РФ (гидротехнических сооружений) и оборонительных объектов в мирное и военное время; учёта и контроля за использованием объектов недвижимости, в том числе, объектов специального фонда Министерства обороны РФ (гидротехнических сооружений), оборонительных объектов и земельных участков Министерства обороны РФ, переданных учреждению в оперативное управление и постоянное (бессрочное) пользование.

Для достижения целей, указанных в п. 18 настоящего Устава, учреждение осуществляет в установленном законодательством РФ порядке следующие основные виды деятельности, в том числе, связанные с обеспечением военной безопасности: техническую эксплуатацию и ремонт стационарных гидротехнических сооружений и оборонительных объектов; техническую эксплуатацию и ремонт береговых энергетических и технических установок, инженерных сетей, рейдового оборудования; осуществление мероприятий по переводу учреждения для выполнения задач в военное время; участие в работе комиссий по приёму в эксплуатацию портово-технических объектов и сооружений (гидротехнических сооружений), оборонительных объектов; организацию и выполнение работ по хранению, содержанию, обслуживанию, установке рейдового оборудования; организацию и выполнение работ по хранению, учёту, приёму и выдаче, рассредоточению и укрытию технических и материальных запасов; осуществление контроля за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов и воды при эксплуатации гидротехнических сооружений и оборонительных объектов; осуществление учёта и контроля за использованием объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности, в том числе, земельных участков Министерства обороны РФ, акваторий в зоне ответственности, определяемой полномочиями вышестоящего командования, а также переданных учреждению в оперативное управление либо в постоянное (бессрочное) пользование, участие в работе по оформлению недвижимого имущества, закреплённого за учреждением, в федеральную собственность; учёт и анализ аварийных ситуаций по кругу ведения, разработка мероприятий по их предупреждению и контроль за их выполнением, участие в ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий; управление, контроль и регулирование вопросов, связанных с обороной и деятельностью инженерных войск, обеспечение воинских частей и организаций, подведомственных Министерству обороны, инженерно-техническими сооружениями и имуществом (п. 19 Устава).

Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом (п. 21 Устава).

Исходя из анализа вышеуказанных положений Устава ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ следует, что в полномочия ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ не входит организация проведения капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, переданного учреждению в оперативное управление.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт делегирования ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ либо ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, в эксплуатации которого находится здание склада (инв. № 0618, лит. 451), данных полномочий собственником имущества Министерством обороны РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что собственником здания склада (инв. № 0618, лит. 451) является Министерство обороны РФ, на котором лежит бремя содержания указанного имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона о возложении обязанности на Министерство обороны РФ организовать проведение капитального ремонта кровли и отмостки, фундамента, фасада, полов, внутренней отделки помещений, окон, дверей и систем электроснабжения здания склада (инв. № 0618, лит. 451) войсковой части 25030-5, расположенного в военном городке № 2 «75 участок» <данные изъяты>).

При этом суд не находит оснований для возложения гражданско-правовой ответственности по данному делу на ответчика ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ, поскольку в судебном заседании не нашёл своего подтверждения факт наличия у ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ полномочий по организации проведения капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, и переданных учреждению на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В судебном заседании установлено, что здание склада (инв. № 0618, лит. 451) находится в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта, что подтверждается актом № 13/1 общего внепланового осмотра объекта имущественного комплекса от 06 апреля 2017 года, актом внепланового осмотра объекта имущественного комплекса от 12 декабря 2017 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что здание склада находится в состоянии, опасном для жизни и здоровья работников склада, иных работников отдела, имеющих доступ в склад, при проведении инвентаризаций, проверок и осмотров, командиров и иных должностных лиц войсковой части 25030-5, представителей контролирующих организаций и довольствующего органа - службы радиационной, биологической и химической защиты Тихоокеанского флота, временно пребывающих внутри здания и в непосредственной близости к нему, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона о запрете использования и эксплуатации здания столовой (инв. № 0618, лит. 451) расположенного по адресу: г. <данные изъяты>», до завершения ремонтных работ.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом фактических обстоятельств дела, характера возложенной на Министерство обороны РФ обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда, заявленный военным прокурором – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта кровли и отмостки, фундамента, фасада, полов, внутренней отделки помещений, окон, дверей и систем электроснабжения здания склада (инв. № 0618, лит. 451) войсковой части 25030-5, расположенного в военном городке № 2 «75 участок» (<адрес>).

В удовлетворении исковых требований к федеральному государственному казённому учреждению «261 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны РФ военному прокурору Петропавловск-Камчатского гарнизона отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2018 года.

Председательствующий подпись

ВЕРНО:

Подлинник решения подшит в деле № 2-257/18.

Судья О.Г. Рыбалко