Решение № 2-134/2017 2-134/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-134/2017

Дело № 2-134/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А. при секретаре судебного заседания Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Никольском районе о признании права на досрочную пенсию,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Никольском районе и просил признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, от ХХ.ХХ.ХХХХ. незаконным. По мнению истца, ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы в качестве электрогазосварщика в колхозе «Ххххххххххххххх» с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., поскольку в указанные периоды он был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил признать незаконным решение ПФ об отказе во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы. Пояснил, что в спорные периоды он работал в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, в течении полного рабочего дня был занят на резке и ручной сварке, что подтверждается трудовой книжкой, справками и показаниями свидетелей, поэтому имеет право на назначение данного вида пенсии с даты возникновения прав на нее, то есть с даты исполнения 55 летнего возраста.

Представитель УПФ РФ в Никольском районе по доверенности ФИО2 считает исковые требования заявителя незаконными по следующим основаниям. Согласно требованиям действующего законодательства на момент обращения ФИО1, у него отсутствует специальный стаж на вредных условиях труда. Периоды работы в качестве сварщика и электросварщика не могут быть зачтены в специальный стаж, так как согласно Списка № 2 право на досрочную пенсию имеют электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. ФИО1 не представил подтверждения того, что он работал по профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно не подтверждено, что он в течение полного рабочего дня работал на резке и ручной сварке.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующему.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ. работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда.

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области от ХХ.ХХ.ХХХХ ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж вышеуказанных периодов работы с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер трудовой деятельности.

Между тем в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом «Б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики" и «газосварщики».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж поСписку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

На основании изложенного, суд делает вывод, что после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ХХ.ХХ.ХХХХ обратился в Управление ПФ РФ в Никольском районе с заявлением о назначении пенсии. ХХ.ХХ.ХХХХ ФИО1 достиг 55-летнего возраста и имел страховой стаж более 25 лет, что подтверждается представленными в суд доказательствами. ФИО1 было отказано в назначении льготной пенсии в связи с тем, что необходимый льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда не подтвержден документально.

Истец ФИО1 утверждал, что в спорные периоды он работал в качестве электрогазосварщика, в течении полного рабочего дня был занят на резке и ручной сварке.

ФИО3 в судебном заседании подтвердили, что в колхозе «Ххххххххххххххх» не было оборудования для автоматической или полуавтоматической сварки, поэтому электрогазосварка проводилась только ручная. ФИО1 работал в спорные периоды электрогазосварщиком ручной сварки, был занят в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

У суда не вызывает сомнений, что в спорные периоды истец работал по профессии, указанной в Списке № 2 и выполняемая им работа была сопряжена с теми неблагоприятными воздействиями факторов, указанных в этом Списке, на основании чего подлежат включению в специальный стаж.

Суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период в должности электрогазосварщика ручной сварки, занятого в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, подтверждается записями в его трудовой книжке, показаниями свидетелей, а то обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность представить дополнительные документы с места работы у истца отсутствует по вине работодателя.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в спорные периоды работа ФИО1 была связана только с осуществлением работы электрогазосварщика ручной сварки, занятого на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня, поскольку в организациях, где работал истец, не имелось оборудования для автоматической сварки и в указанные периоды фактов совмещения работы установлено не было. То есть в указанные периоды истец работал по профессии, указанной в Списке № 2 и выполняемая им работа была сопряжена с теми неблагоприятными воздействиями факторов, указанных в этом Списке № 2, на основании чего подлежит включению в специальный стаж.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что на дату обращения с заявлением в ПФ специальный стаж ФИО1 составил более 12 лет 6 месяцев, общий стаж его составляет более 25 лет, следовательно, с даты достижения его 55 летнего возраста, он имеет право на получение досрочной пенсии по старости, его исковые требования в части признания за ним права на досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права на нее также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

1.Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

2. Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Никольском районе № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ в отношении ФИО1 в части отказа включения в специальный стаж периода работы электрогазосварщиком в колхозе «Ххххххххххххххх».

3.Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки в колхозе «Ххххххххххххххх» с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ..

4.Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе назначить пенсию ФИО1 с даты возникновения права на нее, то есть с ХХ.ХХ.ХХХХ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательном виде.

Судья - О.А. Шмакова