Решение № 2-2953/2025 2-2953/2025~М-2314/2025 М-2314/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-2953/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2953/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании приказа незаконным и обязании поставить на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, третье лицо ФИО4, ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании приказа незаконным и обязании поставить на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Требования мотивированы тем, что приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска № 913 от 26.12.2023 ФИО1 составом 1 человек была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 07.05.2024 по гражданскому делу 2-1797/2024 ФИО4 признан членом семьи Истца.

Совместно с истцом проживает ФИО4, его супруга ФИО5 и дочь ФИО6.

Приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска № 411 от 16.05.2025 истец составом семьи 4 человека, включая членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске. Принятый приказ Ответчика Истец считает незаконным.

С учетом изложенного, просить суд: признать приказ Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска № 411 от 16.05.2025 о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма – незаконным. Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска принять ФИО1 составом семьи 4 человек включая членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Протокольным определением от 12.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО4, ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6.

Истец, третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, с 28.10.2011 зарегистрирована по адресу: <адрес>. В собственности на территории РФ жилых помещений не имеет, договоры социального найма с ФИО1 не заключались.

29.12.2011 Департаментом социального развития Югры ФИО1 выдано удостоверение серии №, как лицу «выехавшая добровольно из зоны проживания с правом на отселение из г. Клинцы Брянская область (время проживания с 26.04.1986 по 12.09.2011)». Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

13.06.2006 Департаментом социального развития Югры ФИО1 выдано удостоверение серии №, в соответствии с которым она признана «Ветераном труда» и имеет право на меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии со ст.22 Федерального закона «О ветеранах».

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 07.05.2024 исковые требования ФИО1 к Департаменту строительства ХМАО-Югры о признании гражданина членом семьи и включении в состав семьи участник мероприятия в целях получения субсидии, удовлетворены. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан членом семьи ФИО1.

ФИО4 является гражданином Российской Федерации, с 28.10.2011 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В собственности на территории РФ жилых помещений не имеет, договоры социального найма с ФИО4 не заключались.

25.10.2011 Департаментом социального развития Югры ФИО4 выдано удостоверение серии №, как лицу «выехавший добровольно из зоны проживания с правом на отселение из г. Клинцы Брянская область (время проживания с 05.02.1990 по 28.11.2008)». Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

20.04.2018 ФИО4 заключил брак с ФИО7 (после заключения брака присвоена фамилия ФИО8), что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 20.04.2018.

Согласно свидетельству о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. серия № от 24.12.2020, в графе «отец» указан ФИО4, в графе «мать» указана ФИО5.

26.12.2023 приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска № 913 ФИО1 составом 1 человек принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске.

16.05.2025 Приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска № 411 составом 4 человека, включая членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, по причине превышения полуторной величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.09.2024 № 326-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономной округе-Югре на 2025 год».

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются: обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

При этом указанный Федеральный закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другие нормативные акты не предусматривают, что лица, имеющие право на льготу, установленную данным Федеральным законом, должны обеспечиваться жилой площадью в порядке и на условиях, установленных п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (предоставление жилых помещений в муниципальном жилищном фонде малоимущим гражданам) которые сами по себе льготными не являются и распространяются на любых граждан, независимо от их заслуг перед государством.

В то же время согласно п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации и жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.

При этом жилые помещения предоставляются указанным категориям граждан в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Как следует из смысла п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, право иных категорий граждан на предоставление жилых помещений на основании федерального закона, Указа Президента Российской Федерации или Закона субъекта Российской Федерации не обусловлено их имущественным положением и необходимостью иметь статус малоимущего.

Указание п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ на предоставление таким категориям граждан жилой площади в порядке, установленном Жилищного кодекса РФ, также не означает, что жилое помещение должно им предоставляться, как малоимущим, кроме того, согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС жилые помещения предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что истец не подтвердил статус малоимущего, несостоятельна, поскольку данное обстоятельство не имеет значения при решении вопроса о предоставлении жилой площади, на основании Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При указанных обстоятельствах, суд полагает исковые требования полежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании приказа незаконным и обязании поставить на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, удовлетворить.

Признать приказ Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска «О снятии ФИО1 и членов ее семьи с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске» № 411 от 16.05.2025, незаконным.

Возложить на Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обязанность принять ФИО1 составом семь четыре человека, включая членов семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 10 сентября 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.В. Нилова