Решение № 2А-86/2021 2А-86/2021~М-58/2021 М-58/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-86/2021

Дело № 2а-86/2021

22RS0035-01-2021-000087-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при помощнике судьи Борисеевич Н.Р.,

с участием прокурора Лиманских Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- установить административный надзор на срок три года и установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещения выезда за пределы территории Немецкого национального района без разрешения органов внутренних дел,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 06-00 часов следующих суток,

мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Карасукским районным судом Новосибирской области, с учетом постановления Тогучинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом постановления Куйбышевского районного уда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, ч. 2 ст. 162 УК Российской Федерации, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 9 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Куйбышевского районного уда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 70 УК Российской Федерации частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 10 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В соответствии с приговором Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет опасный рецидив преступления. В настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную судимость, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с заявленными требованиями в части срока административного надзора и обязательной явки, в остальной части с требованиями не согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы, и направления его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Новосибирским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Новосибирским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев, на основании ч. 4 ст. 74 УК Российской Федерации условное осуждение по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК Российской Федерации окончательно назначено наказание 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 7 месяцев 12 дней ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент осуждения ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок, оставшийся до погашения судимости, составляет 3 года 8 месяцев.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него следует установить административный надзор сроком 3 года с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствие с п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как усматривается из представленного материала, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП Российской Федерации (появление в общественном месте в состоянии опьянения), правонарушение совершено в <адрес>.

Участковым и по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку указанное ограничение является обязательным.

В отношении ответчика следует установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд полагает, следует конкретизировать места, которые поднадзорному лицу запрещено посещать.

Поскольку преступление, за которое ФИО1 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, совершено в баре, с учетом сведений о его жизни и характеристики, привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, то следует установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и иных мероприятий (кафе, бары, рестораны) и участия в указанных мероприятиях.

Суду не представлено доказательств, что ФИО1 участвует в жизни несовершеннолетних детей, занимается их нравственным воспитанием, посещая с ними культурно-массовые мероприятия.

В отношении ответчика следует установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края.

При этом, указание в решении суда на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 Закона.

В отношении ответчика следует установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку преступления совершены ФИО1 в ночное время.

Учитывая, что ФИО1 не представлено доказательств его трудоустройства и режима работы в ночное время, то нет оснований указывать на то, что ограничение «не распространяется на случаи, связанные с работой поднадзорного лица».

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 3 года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и иных мероприятий (кафе, бары, рестораны) и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края;

- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Л. Мишина