Постановление № 5-84/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-84/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

5 октября 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда Браславцев Сергей Владимирович (г. Ростов–на–Дону, ул. М.Горького, д. 254), при секретаре Кладинове А.Д., с участием прокурора – помощника военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону <...> ФИО1 и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении командира войсковой части №00000 <...>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных Главой 5 КоАП РФ, <...>, проходящего военную службу с августа 2004 г., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2018 г. заместителем военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ.

Как усматривается из указанного постановления, ФИО2, являясь должностным лицом - командиром войсковой части №00000, нарушил установленный Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) порядок представления сведений об избирателях.

Так, сведения об избирателях, проживающих в пределах расположения войсковой части №00000, в территориальную избирательную комиссию Кировского района г. Ростова-на-Дону, которые должны были быть представлены командиром войсковой части №00000 не позднее 60-и дней до даты проведения выборов, то есть до 11 июля 2018 г., были представлены с нарушением этого срока – 5 сентября 2018 г. Кроме того, акт о передаче сведений для составления списка избирателей, направленный из войсковой части №00000, не соответствует форме, установленной Инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного собрания Ростовской области шестого созыва, утвержденной Постановлением ЦИК Ростовской области от 12 июля 2018 г. (далее – Инструкция).

При разбирательстве дела в суде ФИО2 обстоятельства совершенного правонарушения и свою вину в нем признал.

Участвующий в разбирательстве дела прокурор полагал необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ.

Выслушав указанных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 вышеназванного Федерального закона соответствующие избирательные комиссии составляют списки избирателей. Этой же нормой установлен порядок предоставления списков избирателей в участковую избирательную комиссию уполномоченными на то органами или должностными лицами. В частности, сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований) сразу после назначения дня голосования (то есть сразу после официального опубликования решения о назначении выборов) или сразу после образования этих комиссий.

Согласно п. 7.1 ст. 17 Федерального закона лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

Согласно п. 2.1.5 вышеназванной Инструкции, командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении № 4 к этой инструкции, не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Сведения должны содержать указанные в пункте 2.1.4 этой Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части.

Решение о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области шестого созыва принято 9 июня 2018 г., днем голосования определено 9 сентября 2018 г., соответственно сведения об избирателях должны были быть представлены командирами воинских частей в срок до 11 июля 2018 г.

Нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность влечет за собой административную ответственность по ст. 5.4 КоАП РФ.

Помимо признания вины командиром войсковой части №00000 в нарушении установленного законом порядка представления сведений об избирателях в территориальную избирательную комиссию Кировского района г. Ростова-на-Дону, факт совершение указанного правонарушения подтверждается сообщением председателя этой территориальной избирательной комиссии от 7 сентября 2018 г. и копией сопроводительного письма о передаче сведений об избирателях из войсковой части №00000 в эту территориальную избирательную комиссию от 5 сентября 2018 г.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Таким образом, поскольку ФИО2, являясь должностным лицом - командиром войсковой части №00000, в нарушение установленного Федеральным законом порядка представления сведений об избирателях, не представил сведения об избирателях в территориальную избирательную комиссию Кировского района г. Ростова-на-Дону в установленный срок, а представленные с нарушением этого срока сведения не соответствовали по форме требованиям Инструкции, то он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 5.4 КоАП РФ.

При рассмотрении вопроса о мере наказания учитываю, что ранее ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных Главой 5 КоАП РФ, не привлекался, вину в содеянном признал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Платежные реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа – УФК по Ростовской области (ВП ЮВО, л/с <***>),

ИНН – <***>, КПП – 616401001,

р/с – <***>, банк получателя: Отделение г. Ростов-на-Дону,

КБК – 415 1 16 90010 01 6000 140,

БИК – 046015001, ОКТМО – 60701000,

Назначение платежа: постановление от 5 октября 2018 г. по делу № 5-84/2018.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Браславцев