Решение № 2А-469/2026 2А-469/2026~М-271/2026 М-271/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2А-469/2026

Мотивированное
решение суда

изготовлено 10 апреля 2026 года

Дело № 2а-469/2026

УИД: 25RS0013-01-2026-000368-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 по Партизанскому городскому округу <адрес> обратился в Партизанский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование указав, что под административным надзором в ФИО1 по <адрес> с <Дата> состоит ФИО2, <Дата> г.р., <данные изъяты> гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>.

По решению Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по заявлению ФИО1 по <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от <Дата>), то есть до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ФИО3 по месту жительства, согласно графика, утвержденного ФИО1 отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющегося административный надзор.

ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного участковым уполномоченным полиции ФИО1 по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <Дата> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного участковым уполномоченным полиции ФИО1 по <адрес>, назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало, официально не трудоустроен. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру импульсивный, вспыльчивый.

По этим основаниям просит: рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительное административного ограничения в виде: запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 по Партизанскому городскому округу <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу административный истец представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО2 был осужден <Дата> Магдагачинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105, ч. 1 ст.222 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ №___ <Дата> по отбытию срока наказания. <Дата> за совершение особо тяжкого преступления был поставлен на профилактический учет лиц, формально подпадающих под административный надзор.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ФИО3 по месту жительства, согласно графика, утвержденного ФИО1 отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от <Дата>, решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> изменено в части исчисления, установленного ФИО2 срока административного надзора, указав, что срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В остальной части решение оставлено без изменения.

С момента нахождения под административным надзором, административный ответчик в течении года совершил два административных правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: <Дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, участковым уполномоченным полиции ФИО1 по <адрес> ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <Дата> по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, участковым уполномоченным полиции ФИО1 по <адрес> ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Указанные постановления не обжаловались, на момент рассмотрения настоящего иска, вступили в законную силу.

Как следует из бытовой характеристики в отношении ФИО2, он проживает по адресу: <адрес> сожительницей и ее двумя несовершеннолетними детьми. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало. В настоящий момент состоит на профилактическом учете под административным надзором в ФИО1 по <адрес>. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру ФИО2 импульсивный, вспыльчивый.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая сведения о его образе жизни, удовлетворительную характеристику по месту жительства, составленную участковым уполномоченным ФИО1 по <адрес>, приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно запрошенного административным истцом объема.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <Дата> г.р., уроженцу <адрес>, <адрес>, ранее установленные решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> административные ограничения, в виде:

- запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Партизанский городской суд.

Судья подпись О.В. Шкляр

Копия верна:

Судья О.В. Шкляр

Секретарь судебного заседания ФИО6