Решение № 2А-2406/2017 2А-2406/2017~М-1786/2017 М-1786/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-2406/2017

Дело № 2а-2406/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью « Бизнес Пресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала « Деловое Приморье» недействительным

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 18.05.2006г. Приморским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране

культурного наследия было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Деловое Приморье», учредителем которого является ООО «БИЗНЕС ПРЕСС». Статус данного СМИ является действующим.

Согласно свидетельству о регистрации СМИ журнала «Деловое Приморье» имеет право распространяться на территории Приморского края.

В ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения, проводимого в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Управлением Роскомнадзора по ПК установлено, что деятельность журнала «Деловое Приморье» не осуществляется более 1 года, так согласно письма Филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС последний поступивший обязательный экземпляр средства массовой информации журнала «Деловое Приморье» за 2014 год, с 2015 журнал «Деловое Приморье» не являлся предметом контрольно-надзорных мероприятий Управления Роскомнадзора по ПК. Кроме того, информация о деятельности редакции СМИ журнала «Деловое Приморье» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также журнал «Деловое Приморье» не распространяется предприятиями связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России», «Объединенный каталог «Пресса России». В связи с чем просил признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Деловое Приморье».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела неоднократно был извещен судебной повесткой, однако конверты были возвращены с отметкой об истечении срока их хранения, учитывая, что административным ответчиком не было предпринято необходимых действий для получения судебной корреспонденции с извещениями о датах рассмотрения дела в суде, поступающей по указанному им адресу, принимая во внимание, что судом предприняты меры к извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ФЗ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГ. Приморским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране

культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Деловое Приморье» серии ФС XXXX, учредителем которого является ООО «БИЗНЕС ПРЕСС». Статус данного СМИ является действующим.

Согласно свидетельства о регистрации СМИ журнала «Деловое Приморье» имеет право распространяться на территории Приморского края.

С ДД.ММ.ГГ правопреемником Приморского управления федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия является Управление Роскомнадзора по Приморскому краю.

В ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения, проводимого в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Управлением Роскомнадзора по ПК было установлено, что деятельность журнала «Деловое Приморье» не осуществляется более 1 года, что подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - «Деловое Приморье», письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГ XXXX из которого следует, что последний поступивший обязательный экземпляр средства массовой информации журнала «Деловое Приморье» -XXXX только за 2014 г., письмом Филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГ XXXX-иж/17 из которого также следует, что последний поступивший обязательный экземпляр средства массовой информации журнала «Деловое Приморье» только за 2014 год.

С 2015 журнал «Деловое Приморье» не являлся предметом контрольно-надзорных мероприятий Управления Роскомнадзора по ПК. Кроме того, согласно скриншотов запросов в сети «Интернет» в поисковых системах «Яндекс» информация о деятельности редакции СМИ журнала «Деловое Приморье» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также журнал «Деловое Приморье» не распространяется предприятиями связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России», «Объединенный каталог «Пресса России».

Таким образом, факт невыхода данного СМИ в свет более года нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала « Деловое Приморье» от ДД.ММ.ГГ серии ПИ № XXXX выданное Приморским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия недействительным

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 19.05.2017г.

Судья: О.Н. Внукова