Постановление № 5-887/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-887/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 20 июля 2017 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., при секретаре Морозовой В.О., с участием представителя ИП «ФИО2» по доверенности ФИО3, в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Архангельская <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 19 час. 00 мин., в ходе проведения профилактических мероприятий с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, сотрудниками ОВМ УМВД России по Дмитровскому району, по адресу: <адрес>, на территории торгового комплекса, в магазине по продаже хлебобулочных изделий, индивидуальный предприниматель ФИО2, допустила к работе в качестве повара иностранного гражданина – гражданина Республики <адрес> ФИО1., не имеющего разрешения на работу либо патента на территории Московской области, но обязанного иметь таковое, чем допустила нарушение требований п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 что ИП «ФИО2» осуществляет продажу хлебобулочных изделий в магазине расположенном на территории торгового комплекса расположенного по адресу: <адрес>, где арендует нежилое и подсобное помещения на основании договора аренды от 01.06.2017г. В связи с этим были привлечены к трудовой деятельности 6 иностранных граждан, в том числе гражданина Республики <адрес> ФИО1 не имеющего разрешения на работу на территории Московской области. Трудовой договор с ним не заключался, работал он по устной договоренности. Заработная плата ему выплачивалась сдельная, в зависимости от объема выполненных работ, так же ему был предоставлен необходимый инвентарь и инструменты. Нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью. Данное нарушение было допущено впервые и впоследствии устранено.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП ФИО2, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., подтвердившего факт осуществления им трудовой деятельности в качестве повара в магазине по продаже хлебобулочных изделий расположенного на территории торгового комплекса по адресу: <адрес> без разрешения на работу либо патента с территорией действия Московская область;

- копией паспорта ФИО1 гражданина Респ. <адрес>;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу либо патента;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому району ФИО4 о выявленном нарушении миграционного законодательства;

- копией уведомления о постановки на учет физического лица ФИО2 в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП ФИО2 арендовал у ООО «Меридиан» часть нежилого помещения общей площадью 60 кв.м, и подсобного помещения общей площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра от 13.06.2017г., и фототаблицей к нему, согласно которого сотрудниками ОВМ УМВД России по Дмитровскому району была осмотрена территория магазина по продаже хлебобулочных изделий расположенного на территории торгового комплекса по адресу: <адрес>. В ходе осмотра территории магазина были выявлены иностранные граждане, осуществляющие там трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московская область, в том числе гражданин Респ. <адрес> ФИО1., который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара;

- распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому району от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан на территории торгового комплекса по адресу: <адрес>, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, поскольку она совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2, суд признает полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, судом не установлено.

При назначении ИП ФИО2 наказания суд руководствуется принципом справедливости, учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на ее исправление, а также данные о ее личности и имущественном положении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что применение наказания в виде штрафа недостаточным для ее исправления и в целях предупреждения совершения ею повторных правонарушений, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а именно: приостановить деятельность ИП ФИО2 на продажу хлебобулочных изделий в магазине расположенного на территории торгового комплекса по адресу: <адрес>

На основании ст.18.15 ч. 4, ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность на продажу хлебобулочных изделий в магазине расположенного на территории торгового комплекса по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: