Решение № 2-1342/2025 2-1342/2025~М-695/2025 М-695/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-1342/2025

УИД 03RS0№-82

н/п 2-1342/2025

к.<адрес>.139


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года <адрес>, РБ

Туймазинский межрайонный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дегтярёвой Н.А.

при секретаре Варнаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на садовый участок, в обоснование указав, что является владельцем и пользователем земельного участка №, площадью 488 кв.м., с условным кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, западная часть, <адрес>, садовое товарищество <данные изъяты>, входящего в состав Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости <данные изъяты> (далее по тексту Садоводческое Некоммерческое <данные изъяты>). Истец использует земельный участок по назначению, оплачивает членские взносы, является членом садового товарищества. ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но ей было отказано. Приводя данные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 488 кв. м, с условным кадастровым номером № находящийся в западной части садового товарищества «Дружба», входящего в состав Садоводческое Некоммерческое <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

ФИО1 извещалась о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, правом на участие не воспользовалась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Министерство земельных и имущественных отношений <адрес> извещалось о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечило, правом на участие не воспользовалось, представило возражения, в которых просило в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Администрация муниципального района <адрес>, Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес><адрес> (третьи лица) извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей не обеспечили, правом на участие не воспользовались, представили возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Садоводческое Некоммерческое <данные изъяты>», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (третье лица) извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, правом на участие не воспользовались, каких-либо ходатайств, отзывов не направили.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме, самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив их каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абз. 1 настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с абц. 3 п.1 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Исполнительного комитета Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ организации - Бумажной фабрике было отведено 46 земельных участков в постоянное пользование для коллективного садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Туймазинского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданных на предприятиях и организациях города.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительных комитетов Туймазинского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР организовано Туймазинское объединенное районное и городское общество садоводов, в которое включены все коллективные сады, расположенные на землях района и <адрес> в состав <данные изъяты> садоводов.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением мэра <адрес> зарегистрировано <данные изъяты> садоводов в качестве юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> и <адрес> № в качестве юридического лица зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов, с установлением адреса место нахождения: <адрес>, 1.

В последующем указанное товарищество преобразовано в Объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество <данные изъяты> также с адресом места нахождения - <адрес>, <адрес>, в состав которого и вошли ранее созданные товарищества садоводов (огородников) и существует по сегодняшнее время.

Изучением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что ОСДНТ <данные изъяты> переименовано в Садоводческое Некоммерческое ТСН <данные изъяты>

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества <данные изъяты> входящего в состав Садоводческого Некоммерческого ТСН <данные изъяты> границы участка определены на местности, площадь участка составляет 488 кв. м, что отражено в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Из представленных Садоводческим Некоммерческим ТСН <данные изъяты> документов следует, что первоначальным владельцем и пользователем спорного земельного участка являлся ФИО6, после смерти которого владельцем участка стала его супруга – истец.

На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № г. и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОСДНТ «Южное», заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец владеет и пользуется садовым участком №, площадью 488 кв.м., в западной части садового товарищества <данные изъяты> входящего в состав садоводческого некоммерческого ТСН <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №Г Министерство земельных и имущественных отношений отказало истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из представленных материалов дела установлено, что территория земельного участка садоводческому товариществу отведена на основании решения исполнительного комитета Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом данного садового товарищества, данные о владении участком подтверждены решением уполномоченных представителей садовых товариществ от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ОСДН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, членской книжкой.

Наличия каких-либо споров относительно спорного участка, правопритязаний иных лиц, споров по смежным границам земельных участков не установлено, смежные землепользователя привлечены в качестве третьих лиц, возражений в признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок не выразили.

При этом, садовые участки № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, к/с «<данные изъяты> поставлены на кадастровый учет, в отношении зарегистрировано право собственности.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные земельные участки категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для садоводства, кадастровый номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости: №

Данные участки располагаются в непосредственной близости и соприкасаются с границами образуемого участка №

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Довод возражения ответчика о том, что у садового товарищества, членом которого является истец, в пользовании земельный участок отсутствует, не состоятелен, поскольку опровергается материалами дела.

Указание ответчика в возражениях на то, что в представленных ФИО1 документах отсутствует документ о создании садового товарищества <данные изъяты> при организации –Бумажной фабрике, нельзя признать состоятельным, поскольку в связи с реорганизациями все коллективные сады, расположенные в <адрес> и районе вошли в состав <адрес> садоводов (решение от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ райгоробщество было преобразовано в Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов, а впоследствии - в ОСДНТ «<данные изъяты> которое существует и действует в настоящее время, переименовано в Садоводческое Некоммерческое ТСН <данные изъяты>

Земельный участок был выделен коллективу еще в 1977 г. и в дальнейшем сохранял целевое назначение для садоводства, что подтверждается решениями органов местного самоуправления, в том числе исполкомов <адрес> Совета депутатов трудящихся БАССР и последующих реорганизованных структур. ФИО1 является членом садового товарищества, выполняет все обязанности собственника (оплачивает членские взносы, несет расходы по содержанию участка, использует его в соответствии с садоводческим назначением). Несмотря на отказ в предварительном согласовании предоставления участка в собственность ввиду вышеприведенных доводов ответчика, данный отказ не опровергает факта многолетнего владения и пользования участком именно для целей садоводства.

Формальное отсутствие документа о создании садового товарищества «<данные изъяты> не может служить основанием для отказа в признании права, поскольку целевое использование участка документально подтверждено.

Из справки МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения <адрес>, утвержденным решением Совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № по адресу: <адрес>, садовое товарищество <данные изъяты> находится в границах санитарных зон: зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, подземных вод; зоны санитарной охраны источников водоснабжения; территориальная зона не установлена.

Размещение земельного участка в границах санитарных зон не отменяет права истца на владение и пользование земельным участком, так как территория садового товарищества в общем и земельный участок в его составе в частности освоены с 1977 г., то есть задолго до принятия местных правил землепользования и застройки. Участок входит в состав садового товарищества <данные изъяты> которое исторически существовало как часть коллективного садоводства, и в дальнейшем стало частью ОСДНТ <данные изъяты> (в настоящее время Садоводческое Некоммерческое ТСН «<данные изъяты> Несмотря на административные изменения, юридическое правопреемство сохранилось, и участок продолжает использоваться в рамках садоводческой деятельности. Следовательно, факт расположения участка в в границах санитарных зон стал следствием более позднего установления градостроительных ограничений, а не изначальным условием его выделения и освоения.

Доказательства тому, что земельный участок в составе коллективного садоводства фактически использовался по иному целевому назначению, в том числе, применительно к его расположению в вышеуказанных территориальных зонах, материалы дела не содержат. Установление же новых градостроительных норм и правил не может отменять ранее возникшие права на владение и использование земли.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, вопреки доводам возражений ответчика, суд признает объем исследованных доказательств достаточным для разрешения спора в пользу удовлетворения исковых требований. Допустимых доказательств, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, ответчиком в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 ГПК РФ, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, право собственности на садовый участок №, площадью 488 кв.м., с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, западная часть территории садового товарищества <данные изъяты> входящего в состав садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «<данные изъяты> в следующих координатах:

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

X
Y

2
643996,66

1211658,53

1
644010,29

1211678,64

3
643992,10

1211686,64

4
643977,68

1211665,76

2
643996,66

1211658,53

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> через Туймазинский межрайонный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Дегтярёва

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ