Постановление № 5-291/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-291/2017




Дело № 5-291/2017

Поступило в суд 25.09.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

25 сентября 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 У.,<данные изъяты>, русским языком владеющего, считающегося не привлекавшемся к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:


22 сентября 2017 года в 16 часов 35 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области на остановке общественного транспорта <адрес>, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., прибывший на территорию Российской Федерации с 03 мая 2017 года и в нарушение установленного режима пребывания (проживания) с 01 августа 2017 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, места работы, жилья на территории РФ не имеет, патент для работы не оформлял, его семья (родители, сестра) проживают в <данные изъяты>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области ФИО2, участия в рассмотрении дела не приняла, извещена.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 226113, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении ФИО1 у.(л.д. 2);

рапортом полицейского взвода ОР ППСП ОМВД России по г. Бердску ФИО3 от 22 сентября 2017 года, задержавшего вивновного в указанную дату в 16 часов 35 минут на остановке общественного транспорта <адрес> и доставившего последнего в ОМВД России по г. Бердск, поскольку ФИО1 у. пояснил, что документы он утерял, регистрации на территории РФ не имеет, фактический адрес проживания не знает (л.д. 3);

протоколом об административном задержании ФИО1 у. 22 сентября 2017 года (л.д. 4);

письменным объяснением ФИО1 у., которое он является гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию РФ 03 мая 2017 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. Не женат, детей нет (л.д. 5);

копией паспорта гражданинаРеспублики <данные изъяты> ФИО1 у.(л.д. 6);копией миграционной карты на имя ФИО1 у. (л.д. 7), уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 8); сведениями специализированных справочных систем (л.д. 9-15) на ФИО1 у., справкой инспектора ОВМ ОМВД по г. Бердску ФИО4 от 23 сентября 2017 года (л.д. 16), содержащих сведения о въезде гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 у. на территорию РФ 03 мая 2017 года, выдаче миграционной карты с периодом действия с 03 мая 2017 года по 31 июля 2017 года; регистрации ФИО1 у. по месту пребывания в период с 03 мая 2017 года по 31 июля 2017 года по адресу: <адрес>, сведений о получении патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 01 августа 2017 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 у.виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 у.постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет, в зарегистрированном браке не состоит; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживают члены его семьи.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у.административного наказания в виде штрафа с административным выдворением (с учетом наличия паспорта гражданина Республики Узбекистан) в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворениемФИО1 у.за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области), БИК: 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов



Суд:

Бердский городской суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яковинов Павел Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ