Решение № 2А-20/2/2017 2А-20/2017 2А-20/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-20/2/2017

Дело № 2а-20/2/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Мазовой О.В., при секретаре Серегиной Т.Ю., с участиемпрокурора Рогнединского района Брянской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области обратился в суд с данным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 приговором Рогнединского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с <данные изъяты>. Постановлением Рогнединского районного суда Брянской области от 06.08.2010г. условное осуждение, назначенное приговором Рогнединского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде <данные изъяты>. Освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкогопреступления, в течение года: ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения по ч.1 ст.6.24, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягающие на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем над ФИО2, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, необходимо установить административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих ограничений: запретить выезд за пределы <адрес> без согласования с ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский»; обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский»; запретить нахождение вне жилого помещения с <данные изъяты> запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Представитель административного истца - МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области ФИО3 в суде поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суде признал административное исковое заявление, суду пояснил, что действительно совершил два административных правонарушений, штрафы не оплатил, суть указанных административных ограничений ему понятна, с их установлением он согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме с установлением указанных административных ограничений, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (приговором Рогнединского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к <данные изъяты>, в соответствии со ст.73 УК РФ<данные изъяты>).

Однако ФИО2 после отбытия им наказания в виде лишения свободы и имеющий судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст.6.24, ч.1 ст.20.20 КоАП), что подтверждено постановлениями начальника ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский» от 20.12.2016г., 25.01.2017г.

Данные постановления вступили в законную силу, никем не оспорены и не отменены, ФИО2 с ними согласился.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден за тяжкое преступление <данные изъяты>. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде <данные изъяты> в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден, неотбытый срок составляет <данные изъяты>, срок для погашения судимости за данное преступление согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996г. №63-ФЗ) составляет <данные изъяты> после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дважды в течение года привлечен к административной ответственности, поэтому требование органа внутренних дел об установлении над ним административного надзора на срок <данные изъяты>, как для лица имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления является законным и обоснованным.

Перечень ограничений, которые просит МО МВД РФ «Жуковский» установить в отношении поднадзорного лица, соответствует требованиям ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые с учетом данных о личности ФИО2, обстоятельств совершенных им правонарушений (совершил в том числе в период массовых мероприятий, ранее в отношении был установлен административный надзор, который прекращен в связи с осуждением в 2013 году) являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем суд приходит к выводу о достаточности представленных доказательств для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел, с учетом данных о личности поднадзорного, его поведения, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и соответствующие административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку по указанной категории дел административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в случае удовлетворения заявления подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства в размере, предусмотренном для исковых заявлений неимущественного характера п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (часть вторая).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на <данные изъяты> и возложить на него следующие административные ограничения:

1. запретить выезд за пределы <адрес> без согласования с ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский»;

2. обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ПП «Рогнединский» МО МВД России «Жуковский»;

3. запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по <адрес> с <данные изъяты>.

4. запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу О.В. Мазова