Решение № 2А-250/2020 2А-250/2020~М-216/2020 М-216/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-250/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Гайны 21 октября 2020 года

Судья Гайнского районного суда Пермского края Зубова Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в п. Гайны административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже огнестрельного оружия, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Гайнского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже огнестрельного оружия, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим. Прокуратурой Гайнского района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения информации о незаконной продаже огнестрельного оружия на следующих сайтах: https://glogun.com/, https://apstap.com/pistolety/, и https://tuhscoooon.ru, размещенных в телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, распространяемая на указанных сайтах информация о возможности незаконного приобретения оружия, вне установленного законодательством Российской Федерации, регулирующего вопросы приобретения оружия, является распространением информации о совершении действий, за которые предусмотрены административная и уголовная ответственность. Посещение сайтов свободно для всех граждан, что создает угрозу побуждения к совершению противоправных действий, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: https://glogun.com/, https://apstap.com/pistolety/, и https://tuhscoooon.ru, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд, проверив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Конституционным гарантом является право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (ст. 29 Конституции РФ).

Положениями, установленными ч.3 ст.55 Конституции РФ, определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.15 Закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации вобласти связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Частями 1 и 6 ст.10 указанного выше закона определено, что распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных других лиц.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 265.1 КАС РФ установлено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Положениями, содержащимися в статье 1 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка; боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание; патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Согласно действующему уголовному законодательству за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Из совокупности правовых норм, регулирующих условия и порядок приобретения оружия, его основных частей, следует вывод, что федеральным законодательством предусмотрен запрет на незаконное приобретение либо сбыт оружия, за нарушение законодательства в данной сфере предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного мониторинга прокуратурой Гайнского района установлены факты размещения на интернет-сайтах: https://glogun.com/, https://apstap.com/pistolety/, и https://tuhscoooon.ru, информации о незаконной продаже огнестрельного оружия. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, либо введения логина и пароля. Информация на этом сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Лицо, разместившее вышеуказанную информацию, не установлено.

Согласно ст. 15.1 Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (реестр).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора (п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 229).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 вышеназванного закона является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из вышеуказанного, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора Гайнского района, поскольку в судебном заседании подтвержден факт распространения запрещенной информации, они заявлены для ограничения доступа к запрещенной на территории РФ информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах: https://glogun.com/, https://apstap.com/pistolety/, и https://tuhscoooon.ru, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (Управление Роскомнадзора по Пермскому краю) для включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья Е.Н. Зубова