Постановление № 5-37/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 5-37/2024

Дело №5-37/2024

УИД №58RS0001-01-2024-000371-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

(протокол о правонарушении <адрес>)

22 августа 2024 года р.п.Башмаково

Пензенской области

Судья Башмаковского районного суда Пензенской области В.В.Агапов,

при секретаре Борониной Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1,

переводчика – ФИО2, туркмена по национальности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ в отношении

Касымова Агаджана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Туркменистана, уроженца Туркменистана, имеющего родной язык – туркменский, русским языком не владеющего(со слов), <данные изъяты>, фактически в настоящее время в РФ проживающего без документального оформления и регистрации в <адрес>(точный адрес указать не может), -

у с т а н о в и л :

20.08.2024 в 12 ч. 20 мин. по адресу: <адрес> сотрудниками УВМ УМВД России по Пензенской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1, въехавший на территорию РФ 19.03.2024 через КПП «Домодедово» с целью въезда «Туризм» по однократной туристической визе <данные изъяты>, выданной 01.03.2024 Посольством РФ в Республике Туркменистан сроком действия с 01.03.2024 по 29.05.2024, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании срока действия визы, а именно с 30.05.2024 и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в РФ, не выехал за пределы РФ, и в соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находится на территории РФ, чем нарушил режим пребывания, что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, и пояснил: Последний раз в РФ он въехал в марте 2024 года. Он согласен, что законных оснований для пребывания в РФ сейчас не имеет, и должен был выехать из РФ, однако он желал заработать денег, и поэтому остался в РФ по истечении срока визы. Его семья живет в Туркменистане, в РФ у него близких родственников постоянно не проживает, его родной брат задержан вместе с ним. В РФ он работал у предпринимателя по имени ФИО6

Указанные объяснения ФИО1 суд находит достоверными.

Кроме объяснений самого правонарушителя, его вина подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 20.08.2024, в письменных объяснениях ФИО1, полученных сотрудником полиции, в данных из информационной системы АС ЦБДУИГ, согласно которых, в частности, ФИО1 въехал в РФ 19.03.2024 через КПП «Домодедово», и из РФ до настоящего времени не выезжал, сведениями в копиях уведомления о прибытии, визы сроком до 29.05.2024, паспорта ФИО1.

Согласно ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Для граждан Туркменистана законодательством не установлено пребывание в РФ без виз.

Между РФ и Туркменистаном действует "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о взаимных поездках граждан"(заключено в г. Ашхабаде 17.07.1999), в котором имеются исключения из общего правила о визовом въезде и нахождении в РФ граждан Туркменистана, однако для ФИО1 таких обстоятельств, дающих основание для пребывания в РФ после истечения срока визы, судом не установлено.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено по данному делу, иностранный гражданин ФИО1 въехал в РФ 19.03.2024 в порядке, требующем получения визы, и после истечения срока действия визы 29.05.2024 до настоящего времени за пределы РФ не выезжал, оснований, указанных в законодательстве РФ для пребывания в РФ позже 29.05.2024, то есть после истечения визы, суду не указал и не доказал, в материалах делах сведений о таковых не имеется, поэтому суд приходит к выводу, что такие основания – отсутствуют. При таких обстоятельствах, ФИО1 является иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, по делу доказано, что в действиях ФИО1 имеется состав вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ. Санкция за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд, с учетом длительного нахождения ФИО1 в РФ в нарушение закона, отсутствия у него проживающих законно в РФ близких родственников, не установления к настоящему времени с достоверностью места проживания в РФ, и того факта, что противоправные действия были пресечены лишь в результате действий сотрудников полиции и ФСБ РФ, в целях обеспечения возможности реального исполнения наказания, считает необходимым ему назначить в соответствии со ст.3.10 КОАП РФ административное выдворение в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КОАП РФ,-

п о с т а н о в и л :

Гражданина Туркменистана Касымова Агаджана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до момента выдворения, содержать Касымова Агаджана в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области(Пензенская область, Городищенский район, 1,5 км. севернее с.Русский Ишим).

Разъяснить ФИО1, что штраф ему необходимо не позднее дня вступления настоящего постановления в законную силу уплатить по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области(УМВД по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, БИК 015655003, КБК 188 1 16 01191 01 9000 140 (ст.18.8 ч.1.1), ОКТМО 56603000, УИН:№.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В.Агапов