Решение № 2А-3241/2017 2А-3241/2017 ~ М-3563/2017 М-3563/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-3241/2017

Дело № 2а-3241/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 03 ноября 2017 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М.Е.,

при секретаре Каширговой Т. Н.,

с участием:

ст. помощника прокурора гор. Новороссийска ФИО1,

представителя административного истца – УМВД России по гор. Новороссийску инспектора отделения административного надзора УМВД России по гор. Новороссийску ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по гор. Новороссийску об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> края, имеющего среднее образование, холостого, работающего по найму, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Начальник полиции УМВД России по гор. Новороссийску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с установлением ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО3, находясь под административным надзором, установленным решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 06.11.2015 г., совершил преступление, за что был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 18.10.2016 г. по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 25.08.2017 г. ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – 25.08.2020 г.

Совершение преступления в период нахождения под административным надзором является основанием для установления административного надзора.

Просит установить ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25.08.2020 г. с ограничениями:

1. Являться на регистрацию в УМВД России по г. Новороссийску 1 раз в месяц.

2. Запретить выезжать за пределы МО г. Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

3. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 пояснил, что ранее в отношении него был установлен административный надзор, в период которого в дневное время он совершил преступление, за которое осужден. Работает по шабашкам, иногда в ночное время, официально не трудоустроен. Наркотики не употребляет, административных правонарушений не допускает. Просит не устанавливает ему ограничение в виде нахождения дома в ночное время.

Ст. помощник прокурора гор. Новороссийска ФИО1 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что 06.11.2015 года Приморским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 22.01.2018 г., с ограничениями: явка в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию 2 раза в месяц; запрет выезжать за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД России по г. Новороссийску, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

18 октября 2016 года по приговору Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО3 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

31.10. 2016 года в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 64- ФЗ от 06 апреля 201 1 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

С 27.08.2016 года по 25.08.2017 года ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю.

25.08.2017 г. ФИО3 года освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания.

Срок погашения судимости 25.08.2020 года.

Указанные факты свидетельствуют о совершении ФИО3 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Таким образом, оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО3 не достигло результатов в виде предупреждения совершения им повторных преступлений, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административный надзор в отношении ФИО3 устанавливается на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора следует установить до срока погашения судимости, то есть до 25.08.2020 г.

Статьей 4 данного Федерального Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Из указанных ограничений суд полагает установить ФИО3 следующие ограничения: являться на регистрацию в УМВД России по г. Новороссийску 1 раз в месяц, запретить выезжать за пределы МО г. Новороссийск Краснодарского края без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

Установление административного надзора с указанными ограничениями в отношении ФИО3, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по гор. Новороссийску удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до 25.08.2020 г.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

1. Являться на регистрацию в УМВД России по г. Новороссийску 1 раз в месяц.

2. Запретить выезжать за пределы МО г. Новороссийск Краснодарского края без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин

решение не вступило в законную силу