Постановление № 5-202/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 5-202/2025

Дело № 5-202/2025

73RS0001-01-2025-005003-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 6 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Карпов А.С., при секретаре Сабировой А.С., с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «<данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» в торговом центре, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо ООО <данные изъяты>» допустило нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в организации работы ненадлежащим образом, что привело к допущению нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии с требованиями пункта 3.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», вода, используемая из систем централизованного и нецентрализованного водоснабжения, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

В соответствии с требованиями пункта 3.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», системы хозяйственно-питьевого, горячего водоснабжения и водоотведения должны находиться в исправном состоянии.

Проба воды водопроводной из центральной сети из крана ХВС в отделе «<данные изъяты> в торговом центре ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>Д, не соответствовала требованиям санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Общее микробное число (ОМЧ, при 37?С – фактически 62 КОЕ/см3, вместо не более 50 КОЕ/см3 по норме.

В судебном заседании защитник ООО «<данные изъяты>» ФИО3 с нарушением согласилась, объяснив несоответствие пробы воды требованиям санитарных правил и норм её застоем, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время разделка рыбы в отделе «Рыба», где была взята проба воды водопроводной из центральной сети из крана ХВС, не ведётся. После составления должностным лицом административного органа протокола о временном запрете крана ХВС в отделе «Рыба» был издан внутренний приказ, согласно которому было организовано проведение работ по приведению воды в отделе «Рыба» в соответствие с требованиями законодательства; временно заблокировано использование данного крана и раковины для сотрудников ТЦ с ДД.ММ.ГГГГ; опломбирован кран до окончания работ. ДД.ММ.ГГГГ проведены плановые работы по замене фильтрующей загрузки в угольной колонне очистки воды, произведена чистка механических фильтров. При этом до проведения плановых работ были взяты пробы воды водопроводной из центральной сети, в том числе из крана ХВС в отделе «Рыба», и согласно протоколу испытаний от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» общее микробное число находится в пределах нормы и значительно ниже максимально допустимого значения. Кроме того отметила, что в рамках программы производственного контроля ежемесячно производится отбор проб воды по показателю ОМЧ, отклонения на текущий момент не выявлялись. В 2025 году в плановом порядке была произведена замена ультрафиолетового обеззараживателя воды, который введён в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Санитарная обработка рук производится в торговом зале отдела «Рыба, а вода из-под крана не употребляется в пищу. Просила учесть указанные обстоятельства и по возможности смягчить последствия для юридического лица.

Главный специалист – эксперт отдела санитарного надзора по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании составленный в отношении юридического лица протокол поддержала. При этом пояснила, что протокол был составлен только о временном запрете эксплуатации крана ХВС в отделе «Рыба» в торговом центе ООО «<данные изъяты>», откуда была взята проба воды.

Выслушав защитника ФИО3, допросив свидетеля ФИО4 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 6.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В соответствии с пунктом 3.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» вода, используемая из систем централизованного и нецентрализованного водоснабжения, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

Установлено, что в отношении ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>Д, с 21 июля по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в рамках Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в ходе которой были установлены нарушения вышеприведенной нормы, выразившиеся в том, что качество воды из крана ХВС в отделе «Рыба» указанного юридического лица не соответствовало требованиям пункта 3.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 по показателю: общее микробное число (ОМЧ).

Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов (доказательств) по делу, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

Права юридического лица при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.

Таким образом, исследованными доказательствами установлено наличие вышеуказанных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, причастность и виновность юридического лица в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» в силу действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарно-эпидемиологических правил, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

С учетом собранных по делу доказательств суд признает в действиях ООО «<данные изъяты>» наличие административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Достаточных оснований для освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности судом не установлено. Сведений о виновности в совершении указанного правонарушения иным лицом не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования статей 4.1-4.3,4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и представленные сведения об устранении нарушения. Указанные обстоятельства суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

У суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку допущенное нарушение санитарно-эпидемиологических правил создавало угрозу эпидемической безопасности населения, создает угрозу вредного воздействия факторов среды обитания на человека и благоприятным условиям его жизнедеятельности и не может быть признано малозначительным, а обстоятельства совершенного правонарушения исключительными, соответствующими части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

С учётом представленных в суд документов об устранении нарушений, достаточных оснований для приостановления деятельности юридического лица суд не усматривает и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере для юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (двадцать тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Карпов