Решение № 2А-2616/2017 2А-2616/2017~М-2157/2017 М-2157/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-2616/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.05.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Карлыхановой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2616/17 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Редакции СМИ ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации ФИО1 от дата №... недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Редакции СМИ ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации от дата №... недействительным, ссылаясь на то, что в силу п. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным, если данное средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с дата до настоящего времени не выявлено ФИО1, имеющих название ФИО1. Информация о деятельности редакции ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель административного ответчика Редакции СМИ ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом – судебной повесткой по почте, причину уважительности неявки суду не сообщил.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации ФИО1 №..., учредителем которого является ФИО2 (ОГРН ***, ИНН ***). Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) является правопреемником Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от дата №..., имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 16 (ред. от дата) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Ст. 7 Федерального закона от дата N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры ФИО1 получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение дата гг. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Выписка ЕГРЮЛ от дата. содержит сведения о прекращении деятельности ФИО2: способ прекращения – ликвидация юридического лица, дата прекращения – дата.

Документы на перерегистрацию СМИ ФИО1, сведения об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с дата до настоящего времени не выявлено ***, имеющих название ФИО1.

Информация о деятельности редакции ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией ФИО1 деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от дата №..., на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1 названного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации ФИО1 от дата №... не используется, а средство массовой информации – ФИО1 не выходит в свет.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать свидетельство от дата №... о регистрации средства массовой информации - ФИО1 недействительным.

Руководствуясь ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области требования - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от дата №... о регистрации средства массовой информации - ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 02.06.2017г.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2017 года.

Судья подпись Л.А. Лещенко

.
.

.