Решение № 2-4448/2019 2-4448/2019~М-3542/2019 М-3542/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-4448/2019

Дело № 2-4448/2019

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, представителя ФИО5 – ФИО6 (после перерыва)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7, ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к ФИО7, ФИО3, ФИО5 (далее также ответчики, ФИО7, ФИО3, ФИО5) о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят> снятии их с регистрационного учета по данному адресу.

Иск мотивирован тем, что истец и ответчик зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности. Фактически ответчики по указанному адресу не проживают, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят. Считая, что ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением, ФИО1 обратилась с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен отдел по вопросам миграции по Советскому району г. Казани УВМ МВД по Республике Татарстан.

В судебном заседании 18 июня 2019 года был объявлен перерыв до 9 часов 15 минут 20 июня 2019 года.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска, считая, что она не утратила право пользования спорным жилым помещением и данный иск был подан лишь в связи с тем, что ФИО3 также как и истец оформила опекунство в отношении недееспособной сестры ФИО8 (дочь истца).

Представитель ответчика ФИО5 после перерыва в судебном заседании какие-либо пояснения не дала, ранее также просила отказать в удовлетворении иска, считая, что ФИО5 не утратила право пользования спорным жилым помещением и не отказывалась от него, переехала в другое жилое помещение лишь в связи с конфликтом с истцом.

Ответчик ФИО7 и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав истца и ее представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ответчики ФИО7, ФИО3 и ФИО5 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>.

Истец и ответчики являются родственниками: ФИО3 и ФИО5 являются дочерями истца, ФИО7 – внучкой.

Жилое помещение по адресу: <адрес изъят> предоставлено истцу и ответчикам на основании договора социального найма жилого помещения от 8 февраля 2013 года № 1895.

Нанимателем по этому договору является ФИО1

Согласно пункту 3 договора совместно с нанимателем в этой жилое помещение вселены ответчики, а также ФИО8, являющаяся дочерью истца.

ФИО8 является инвалидом первой группы с детства.

Мотивом обращения с настоящим иском является то обстоятельство, что ответчики по указанному адресу не проживают, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят.

Иск ФИО1 подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного, нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

На основании части 3 статьи 67 ЖК РФ на нанимателя наряду с другими обязанностями возложена обязанность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ).

Жилищным законодательством закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения о применении судами части 3 статьи 83 ЖК РФ содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации о 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с пунктом 32 которого при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Вместе с тем, согласно Закону Российской Федерации от 25 июня1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно частям 1-3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что между истцом и ответчиками сложились конфликтные отношения.

Как пояснили представители ответчиков, конфликт между истцом и ответчиками возник в результате того, что в отношении ФИО8 опекуном назначена также и ФИО3 При этом ранее опекуном ФИО8 назначена истица.

Указанное подтверждается также тем, что ФИО1 обращалась в администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о снятии с ФИО3 опекунских обязанностей и противоправных действиях ФИО3 в отношении имущества истца.

Ответчики в настоящее время по адресу: <адрес изъят> не проживают.

Факт невозможности проживания по данному адресу ответчиками объясняется сложностью характера истца, что не позволяет им достичь взаимного согласия по бытовым вопросам.

При этом ответчики от права пользования данной квартирой не отказывались.

Представленные ответчиком ФИО3 квитанции свидетельствуют о том, что она также оплачивает жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес изъят>. Как пояснила представитель ФИО3, оплата производится также за счет денежных средств остальных ответчиков, передаваемых ими ФИО3

При таких обстоятельствах суд, оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав правовые позиции сторон, допросив свидетелей, приходит к выводу, что приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит временных характер, что не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма и не свидетельствует об одностороннем об их отказе от прав и обязанностей по договору социального найма.

Доводы иска о том, что ответчики должны быть признаны утратившими правом пользования спорным жилым помещением и сняты с регистрационного учета в связи с неоплатой жилищно-коммунальных платежей, судом отклоняются, так как основаны на неправильном толковании норм права, поскольку истица не лишена возможности обратиться в суд с соответствующим иском о взыскании задолженности по уплаченным платежам за жилое помещение.

Более того, пояснения сторон спора и материалы дела позволяют сделать вывод о том, что конфликтная ситуация между истцом и ответчиками возникла в связи наличием спора относительно опекунства в отношении недееспособной ФИО8, а не в связи с спором относительно оплаты стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики отказались от прав на спорное недвижимое имущество в материалах дела не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что временное проживание ответчиков по другому адресу не свидетельствует об их отказе от права на спорное жилое помещение, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, а в силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения, которых судом при рассмотрении дела обнаружено не было.

При этом пояснения сторон дают основание полагать, что проживание ответчиков по другому адресу вызвано изменением жизненных обстоятельств.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела не установлено, что ответчики намерены отказываться от своих права и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Временный характер пребывания ответчиков по иным адресам свидетельствует о том, что за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма спорного жилого помещения.

Кроме того суд учитывает пояснения истца, согласно которым она просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят> для того, чтобы приватизировать данную квартиру без выделения им долей в этом жилом помещении, что является нарушением права ответчиков в отношении данной квартиры.

При таких условиях оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО7, ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья А.А. Ахметгараев