Решение № 2А-2318/2025 2А-2318/2025~М-1624/2025 М-1624/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-2318/2025

Дело № 2а-2318/2025

25RS0005-01-2025-002549-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.В. Панасюк,

при секретаре К.А. Левченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с данным иском, указывая, что по результатам проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ с правом управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1». Вместе с тем ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от сочетания нескольких психоактивных веществ систематическое (постоянно) употребление средняя (вторая) стадия зависимости, F 19.252 (код заболевания). Указанный диагноз свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит суд прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, в связи с постановкой его на учет в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от сочетания нескольких психоактивных веществ систематическое (постоянное) употребление средняя (вторая) стадия зависимости, F 19.252 (код заболевания), которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до момента снятия его с учета у врача психиатра-нарколога; Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик позицию по заявленным требованиям не выразил.

Заинтересованные лица отзыв относительно доводов административного искового заявления суду не представили. Заинтересованное лицо Отделение № 1 (дислокация в городе Владивостоке) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск по следующим основаниям:

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании установлено, что ЭО № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии № с правом управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025, продлеваются на три года без внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Согласно справке ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом: синдром зависимости от сочетания нескольких психоактивных веществ систематическое (постоянно) употребление средняя (вторая) стадия зависимости, F 19.252 (код заболевания). Установленный диагноз, является противопоказанием для управления транспортом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством-источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 указанного заболевания не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1

Доказательства выздоровления суду не представлено.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора г. Владивостока подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации", при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая во внимание, что предметом иска по настоящему делу является требование прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика, использующего транспортное средство в повседневной жизни, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, при том, что замедление в исполнении приведет к нарушению прав неограниченного круга лиц, может повлечь создание реальной угрозы в сфере безопасности дорожного движения, причинению вреда жизни, здоровью и имущества неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. (паспорт № №) до прекращения диспансерного наблюдения в связи с заболеванием «синдром зависимости от сочетания нескольких психоактивных веществ систематическое (постоянно) употребление средняя (вторая) стадия зависимости», т.е. до стойкой ремиссии (выздоравлением).

Решение в части прекращения права на управление транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025

Судья Е.В. Панасюк