Решение № 2А-207/2017 2А-207/2017~М204/2017 М204/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-207/2017

Дело № 2а-207/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 23 июня 2017 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

с участием в деле: представителя административного истца - ФИО1, действующего по доверенности №53/149 от 09.01.2017г., имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что последний был осужден Инсарский районным судом Республики Мордовия к 2 (двум) годам лишения свободы с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за совершение преступления, предусмотренного п. «а » ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (Постановление Инсарского районного суда Республики Мордовия от 07.05.2014 года). Освобожден 06.05.2016 года из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. По месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности 08.12.2016 года по ст.20.21. КоАП РФ и 14.03.2017 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный п.1 части 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ сроком на 1 (один) год, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, в установленный данным органом день.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО1 заявление поддержал по указанным в нем основаниям, считает, что для удовлетворения данного иска имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать исправлению ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований, поскольку жить ему на тот период было негде, поэтому ночевал в помещении Сбербанка, а выпивал, чтобы не замерзнуть.

Заместитель прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца.указа внутренних дел.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Как видно из материалов дела, приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 27 ноября 2013 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (л.д.9-23) с назначением наказания в виде 2 (двух) лет лишения свободы без ограничения свободы, в силу ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 1 (один) год 6 (шесть) месяцев (л.д.22-оборотная сторона).

Постановлением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 07 мая 2014 года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 27 ноября 2013 года по п. «а » ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев, постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы по приговору суда с отбыванием наказания в колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания осужденному ФИО2 с 07.05.2014 года (24-27).

Согласно справки ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия серии ЖР № 080190 от 06 мая 2016 года, ФИО2 отбывал наказание с 07 мая 2014 года по 06 мая 2016 года. Освобожден по отбытию срока наказания (л.д.5).

09 декабря 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, то есть совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание в виде штрафа (л.д.29).

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении №5-85/2017 от 14 марта 2017 года, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д.30-32).

Таким образом, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту отбывания наказания ФИО2 и УУП ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» характеризуется отрицательно (л.д.6, 28).

При наличии перечисленных оснований, в силу приведенных требований закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, а также предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, требование органа внутренних дел об установлении ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям закона, это будет являться механизмом формирования у него правопослушного поведения, реального осуществления контроля за его поведением, предупреждением совершения новых преступлений и правонарушений.

С учетом данных о личности ответчика, образа его жизни и занятости, суд полагает необходимым установить предложенное истцом ограничение - установить явку в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, в установленные данным органом дни.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора для указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По смыслу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

По ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего в момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО2, совершившего тяжкое преступление составляет 6 лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, а так же учитывая данные о личности административного ответчика ФИО2, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 06.05.2016 года административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение срока административного надзора следующее ограничение: являться на регистрацию 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленные указанным органом дни.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Андронов