Решение № 2А-331/2017 2А-331/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-331/2017

Дело №2а-331/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г.Пучеж

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Скворцовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделаМВД РФ«Пучежский»об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 18 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 15.04.2018 года, а также административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 04.08.2017 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Межмуниципальный отдел (далее - МО МВД России «Пучежский») обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и запрета на пребывание в организациях общественного питания, в том числе в кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртной продукции, мотивировав заявленные требования тем, что, несмотря на административный надзор и установленные административные ограничения, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 просил суд не назначать дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как это затруднит его трудоустройство.

Помощник прокурора Пучежского района Нечаев Д.П. требования, заявленные МО МВД РФ «Пучежский», поддержал, просил установить дополнительные административные ограничения, указанные в административном иске.

Выслушав заключение помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно: в период административного надзора привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - 14.07.2017 года и по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - 11.08.2017 года.

Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями сторон, а также копией решения Пучежского районного суда Ивановской от 18.05.2017 г., требованием о судимости ФИО2, копиями постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности от 14.07.2017 года и от 11.08.2017 года.

Из копии решения Пучежского районного суда Ивановской от 18.05.2017 г. следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 15.04.2018 года, а также административные ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов (л.д.3-4).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 04.08.2017 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Постановлением мирового судьи судебного участка Пучежского судебного района от 14.07.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д.14).

Постановлением УУП от 11.08.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.15).

Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения.

Оснований полагать, что ФИО2, с учетом возложенных на него административных ограничений, будет лишен возможности осуществлять трудовую функцию, не имеется. Доказательств тому не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что положениями ст.10 Закона N 64-ФЗ и ч.3 ст.270 КАС РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД РФ «Пучежский»кАкулову Владимиру Леонидовичу удовлетворить.

Дополнить установленные решением Пучежского районного суда Ивановской области от 18 мая 2017 года и решением Пучежского районного суда Ивановской области от 04 августа 2017 года административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, установив дополнительные ограничения в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета на пребывание в организациях общественного питания, в том числе в кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: А.Н. Коноплев