Решение № 2-128/2021 2-128/2021~М-33/2021 М-33/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-128/2021

31RS0017-01-2021-000083-97 Дело № 2-128/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 17 марта 2021 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального района «Прохоровский район» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области об обязании изменить условия проекта договора аренды земельного участка в виде установления арендной платы в размере земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

26 января 2012 года на основании Постановления главы администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области от 16.01.2012 №30 между администрацией муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № из земель населенных пунктов, общей площадью 1000 кв. метров, с кадастровым №, расположенный в <адрес> для строительства гидротехнического сооружения. Размер арендной платы в год определен договором в 170,40 руб.

01.02.2013 года принято дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, которым договор аренды продлен по 31 декабря 2013 года, арендная плата увеличена до 558,80 руб. в год.

17 июля 2017 года земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

Дополнительным соглашением от 22 августа 2017 года изменен предмет договора аренды, указан земельный участок с кадастровым номером № и видом разрешенного использования - гидротехнические сооружения, при этом размер арендной платы в год увеличен до 3404,10 руб.

16 ноября 2018 года администрацией муниципального района «Прохоровский район» принято постановление № 1076 о предоставлении в аренду указанного земельного участка ФИО1 сроком на 10 лет, на основании которого 04 декабря 2018 года составлен договор аренды земельного участка № 93. Согласно данному договору аренды, арендная плата составляет 9000 руб. в год на основании отчета от 26 ноября 2018 года № 36/11/18 об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок. Указанный договор ФИО1 не подписан.

Истец просил обязать администрацию муниципального района «Прохоровский район» изменить условие в проекте договора аренды земельного участка от 04.12.2018, дополнив его следующим условием: размер арендной платы за земельный участок составляет сумму, равную земельному налогу за этот земельный участок в соответствии с Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582. В обоснование заявленных требований сослался на п.3 Правил определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, согласно которому

в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 1,5 процента в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 3 и пункте 5 настоящих Правил, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют. По его мнению, нахождение на арендуемом земельном участке гидротехнического сооружения, в соответствии с ч.10 п.5 ст.27 ЗК РФ он является ограниченным в обороте, предоставление которого в собственность не допускается.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что земельный участок ограничен в обороте, право собственности на гидротехническое сооружение 4 класса нельзя регистрировать.

Представитель ответчика иск не признал, указал на то, что истец собственником гидротехнического сооружения не является. Администрацией района подготовлен проект договора аренды земельного участка в соответствии с отчетом № 36/11/18 об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 №501-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд признает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

26 января 2012 года на основании Постановления главы администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области от 16.01.2012 №30 между администрацией муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № из земель населенных пунктов, общей площадью 1000 кв. метров, с кадастровым №, расположенный в <адрес> для строительства гидротехнического сооружения (л.д.8-11).

01 февраля 2013 года дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка №1094 от 26.01.2012 года, продлен срок договора по 31.12.2013 года (л.д.12-13).

22.08.2017 заключено дополнительное соглашение с изменением кадастрового номера земельного участка на 31:02:0805001:38 и вида разрешенного использования – гидротехнические сооружения, при этом размер арендной платы в год увеличен до 3404,10 рублей (л.д.14-15).

16.11.2018 администрацией муниципального района «Прохоровский район» принято постановление №1076 о предоставлении в аренду указанного земельного участка ФИО1 сроком на 10 лет (л.д.16).

На основании указанного постановления 04.12.2018 составлен договор аренды №93 (л.д.17-22). Согласно данному договору аренды, арендная плата составляет 9 000 рублей в год на основании отчета №36/11/18 об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок. Договор истцом не подписан.

Из информации, направленной ФИО1 на его обращение, администрацией муниципального района «Прохоровский район» и комитетом имущественных, земельных отношений и правового обеспечения администрации Прохоровского района следует, что, арендная плата за пользование земельным участком определена в соответствии п.6 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 на основании отчета №36/11/18 об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, так как гидротехническое сооружение на каком-либо праве ему не принадлежит (л.д.25-27,46,47).

Решением Прохоровского районного суда Белгородской области от 20.05.2019 по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области о признании недостоверным отчета определения рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок и определения размера арендной платы не более чем в два раза размера земельного налога в отношении таких земель в удовлетворении иска отказано (л.д.52-54).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 06.08.2019 решение Прохоровского районного суда от 20.05.2019 оставлено без изменения (л.д.55-58).

Определением Судебной коллегией по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.01.2020 решение Прохоровского районного суда от 20.05.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 06.08.2019 оставлены без изменения (л.д.59-63).

Решением Прохоровского районного суда Белгородской области от 20.05.2020 признано обоснованным определение размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:02:0805001:38 и видом разрешенного использования – гидротехнические сооружения равной рыночной стоимости арендной платы в соответствии с отчетом №36/11/18 от 26.11.2018 в размере 9000 руб.

Несостоятельными являются доводы истца об определении размера арендной платы за земельный участок в соответствии с п.3 Правил определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, поскольку данные Правила применяются в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и если земельные участки предоставлены собственнику здания, сооружения, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ч.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности е земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений.

В соответствии с пп «г» п.3 Постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2017 №501-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», в случае предоставления земельного участка в аренду для целей, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1,5 процента в отношении: земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «а» - «в» п.3 и п.4 настоящего Порядка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Согласно указанной норме Постановления Правительства Белгородской области в таком размере определяется размер арендной платы земельного участка, предоставленного собственнику здания сооружения право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нахождение гидротехнического сооружения в его собственности.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области об обязании изменить условия проекта договора аренды земельного участка в виде установления арендной платы в размере земельного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья Гнездилова Т.В.

Решение в окончательной форме

принято 24 марта 2021 года.

Судья Т.В. Гнездилова

Решение26.03.2021