Постановление № 5-76/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-76/2025

УИД 24RS0032-01-2025-000638-10

№5-76/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 04 февраля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Дуванская О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

переводчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № ID 2982087 выдан ГРС 216033 от 27.09.2022 года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, со средним образованием, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, состоящего на миграционном учете по месту пребывания с 21.11.2024 года по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, официально трудоустроенного водителем автомобиля у ИП ФИО4, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2025 года в 15 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» <адрес>А, при проверке документов у гражданина рес. Кыргызстан ФИО1 выявлено нарушение режима проживания в РФ. 09.06.2024 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск (авиа)», цель въезда работа. 11.06.2024 года ФИО1 обратился в МФЦ для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 06.09.2024 года. 05.09.2024 года ФИО1 убыл с территории Российской Федерации. В период времени с 09.06.2024 года по 05.09.2024 года гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 с заявлением о продлении срока пребывания в установленные законном сроки не обратился. Срок временного пребывания составил 88 дней. 07.11.2024 года ФИО1 вновь въехал через КПП «Красноярск (авиа)» с целью работа. 21.11.2024 года ФИО1 обратился в МФЦ для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 04.02.2025 года. На 03.02.2025 года суммарный срок пребывания за период 180 суток (с 09.06.2024 по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 176 суток, чем нарушены требования ФЗ РФ №389-ФЗ от 28.12.2013г. «О внесении изменений в ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые определяют, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ (т.е. в период с 09.06.2024 года по 06.12.2024 (180 суток) может находиться на территории Российской Федерации не более 90 суток). ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению законного срока пребывания, а именно с 10.11.2024 года, т.е. превысил законный срок пребывания 90 суток.

В судебном заседании ФИО1, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что поскольку срок постановки на миграционный учёт у него истекал 04.02.2025 года, 03.02.2025 года он обратился в отдел полиции для продления срока пребывания на территории РФ, где и был задержан, о том, что суммарный срок его пребывания превысил 90 суток, не знал.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское», рапортом, объяснениями.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями лица данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, отсутствия документов, подтверждающих право на пребывания в РФ, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административное выдворение за пределы РФ предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного наказания. Между тем ФИО1 на территории РФ состоит в трудовых отношениях, что подтверждается договором подряда № от 13.01.2025 года, заключенным между ИП ФИО4 и ФИО1, согласно которому ФИО1 оказывает заказчику (ФИО5) услуги в качестве водителя автомобиля, срок оказания услуг по настоящему договору с 13.01.2025 года по 12.01.2026 года, с 21.11.2024 года состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> до 04.02.2025 года включительно, при этом 03.02.2025 года самостоятельно пришёл в отдел полиции для легализации своего положения с учетом Указа Президента РФ от 30.12.2024 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, который имеет постоянное место работы, семью, вину признал, ранее нарушений в сфере миграционного законодательства не допускал, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает, что назначение ему наказания в виде выдворения за пределы РФ является несоразмерным целям административного наказания. Применение в отношении ФИО1 данного вида административного наказания может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № ID 2982087 выдан ГРС 216033 от 27.09.2022 года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с 40№, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, код ОКТМО: 04701000, казначейский счет: 45370000011, КБК 18№, УИН: 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья О.Н. Дуванская