Решение № 2А-470/2020 2А-470/2020~М-331/2020 М-331/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-470/2020

Дело № 2а-470/2020

УИД 32RS0028-01-2020-001372-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Будниковой Р.М.,

при секретаре Булей И.Ю.,

с участием прокурора Ляшенко Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» (далее – МО МВД России «Стародубский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №53 Стародубского судебного района Брянской области от 23 октября 2014 г. по ч. 2 ст. 119, ч. 2 ст. 116 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 9 февраля 2016 г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года.

8 февраля 2018 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Решением Стародубского районного суда Брянской области от 20 марта 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до дня погашения судимости, т.е. до 8 февраля 2021 г., и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. до 6 час.

Заключением, утвержденным 2 апреля 2019 г. начальником МО МВД России «Стародубский», ФИО2 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.

Однако, несмотря на неоднократно проводимые профилактические беседы, ФИО2 на путь исправления не встал, в период административного надзора совершил административные правонарушения. Постановлением от 1 октября 2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, он подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ; постановлением от 28 октября 2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, - административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде дополнительной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, продающих спиртные напитки, в том числе и в розлив; запрещения выезда за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 против иска не возражал. Пояснил, что он был предупрежден о том, что в связи с совершением административных правонарушений административный надзор ему может быть дополнен. Факты привлечения к административной ответственности 1 октября 2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 28 октября 2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ не отрицает, постановления не обжаловал, наказание отбыл.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №53 Стародубского судебного района Брянской области от 23 октября 2014 г. по ч. 2 ст. 119, ч. 2 ст. 116 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 9 февраля 2016 г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года.

8 февраля 2018 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Заключением, утвержденным 2 апреля 2019 г. начальником МО МВД России «Стародубский», ФИО2 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.

Как следует из предупреждения от 2 апреля 2019 г., осужденный ФИО2 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную безопасность, административный надзор может быть ужесточен и дополнен судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды ограничений, которые могут быть установлены в отношении осужденного, перечислены в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что во время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения. Так, постановлением от 1 октября 2019 г. за совершение административного правонарушения, направленного против порядка управления, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, он подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ. Постановлением от 28 октября 2019 г. за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, - административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Указанные постановления обжалованы ФИО2 не были, вступили в законную силу.

При решении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений суд принимает во внимание всю совокупность доказательств; обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, а также данные, характеризующие ФИО2 после отбывания наказания, а именно отрицательные характеристики, данные по месту жительства и участковым уполномоченным МО МВД России «Стародубский».

С учетом изложенного и исходя из суд считает, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности, несмотря на проводимые профилактические беседы, ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. По мнению суда, дополнительные ограничения позволят предупредить совершение ФИО2 других правонарушений и преступлений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрещения выезда за пределы Брянской области, а не в виде запрещения выезда за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел, как просит административный истец, поскольку, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ поднадзорное лицо обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Стародубского районного суда Брянской области от 20 марта 2019 г., административными ограничениями в виде дополнительной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, продающих спиртные напитки, в том числе и в розлив; запрещения выезда за пределы Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.М.Будникова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 г.