Решение № 2А-165/2019 2А-165/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-165/2019

62RS0013-01-2019-000477-66 Дело № 2а-165/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года п. Милославское

Милославский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Милославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по оборудованию кладбища в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), а также установке контейнеров (бункеров) для сбора мусора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по оборудованию кладбища в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), а также установке контейнеров (бункеров) для сбора мусора. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, при размещении твердых коммунальных отходов. В ходе проверки было установлено, что в МО - Большеподовеченское сельское поселение в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области на действующем кладбище отсутствует площадка для мусоросборников с подъездами к ней и контейнер для сбора мусора. Прокурор Милославского района просил суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, связанное с отсутствием на кладбище в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадки для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), и контейнера (бункера) для сбора мусора и возложить обязанность на административного ответчика оборудовать кладбище в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), а также установить контейнер (бункер) для сбора мусора.

Административный истец прокурор Милославского района Рязанской области просил рассмотреть административное дело в порядке статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчик - глава администрации муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства не представил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Милославского района Рязанской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на действующем кладбище, расположенном на территории муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение в с. Старое Курбатово, отсутствует площадка для мусоросборников с подъездами к ней и контейнер для сбора мусора.

Данное обстоятельство установлено прокуратурой Милославского района Рязанской области в ходе проведенной проверки, подтверждается справкой от <Дата>. и не оспаривалось административным ответчиком.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Аналогичная норма содержится в подпункте 23 пункта 1 статьи 4 Устава муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского района Рязанской области.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 12.01.1996г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Пунктами 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 установлено, что на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников и подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

При таких обстоятельствах, суд признает бездействие администрации муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, связанное с не проведением мероприятий по оборудованию кладбища в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), а также установке контейнеров (бункеров) для сбора мусора, незаконным, и с целью восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц, считает необходимым возложить обязанность на администрацию муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской областиоборудовать кладбище в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), а также установить контейнеры (бункеры) для сбора мусора.

В силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 178-180, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Милославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по оборудованию кладбища в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), а также установке контейнеров (бункеров) для сбора мусора, удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, связанное с отсутствием на кладбище в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадки для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), и контейнера (бункера) для сбора мусора, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области оборудовать кладбище в с. Старое Курбатово Милославского района Рязанской области площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), а также установить контейнер (бункер) для сбора мусора.

Обязать администрацию муниципального образования - Большеподовеченское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области сообщить об исполнении данного решения прокурору и суду в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Милославский районный суд Рязанской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Маршанцев.