Постановление № 5-99/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-99/2019

Дело №5-99/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Р.п.Большеречье 12.12.2019г.

Судья Большереченского районного суда Омской области Коробов И.Н.

(Омская область Большереченский район р.<...>)

при секретаре Малининой Т.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, состоящего в браке с гражданкой России,

У С Т А Н О В И Л :

11.12.2019г. около 22 часов в р.<адрес> при проведении ОМВД России по Большереченскому району проверки миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации в 05.08.2019г., который, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока пребывания 05.11.2019г. уклонился от выезда из РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики <адрес> и состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО1 <данные изъяты> которая находится в состоянии беременности. 05.08.2019г. из республики <адрес> прибыл на территорию РФ с частным визитом к своей жене. По истечении 90 суток временного пребывания и проживания на территории РФ, он не покинул территорию РФ по причине отсутствия у него денежных средств. Прибыл 11.12.2019г. в р.<адрес> с целью занять денег на приобретение проездных документов у своего земляка. Обязуется в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации. Просит не применять к нему наказание в виде выдворения с территории РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 11.12.2019г. в отношении ФИО1 по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно сведений центрального банка данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ ФМС России) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения уроженец и гражданин Республики <адрес> прибыл в РФ 05.08.2019г. и ему выдана миграционная карта № периодом действия до 05.11.2019г., ранее неоднократно посещал РФ.

Согласно обозренному в судебном заседании паспорту гражданина Республики <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, имеет регистрацию на территории Республики <адрес>. На территорию РФ прибыл из республики <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 находится в зарегистрированном браке с гражданкой РФ Н. с 21.03.2018г.(свидетельство о заключении брака серии 1-КН №).

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так как он, будучи иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Эти действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 суд руководствовался требованиями ст.4.1 КоАП РФ - учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Отягчающих административное наказание обстоятельством в действиях ФИО1, суд не установил.

Обстоятельством смягчающим административное наказание у ФИО1 суд признал признание им своей вины, нахождение его жены Н., проживающей в РФ, в состоянии беременности.

Санкция ст.18.8.ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений приведенных выше норм международного права, конкретных обстоятельств дела и выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному взысканию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя УФК по Омской области(УВД Омской области)

ИНН получателя платежа 5503026780

ОКТМО 52 603 000

Номер счета получателя платежа 40101810100000010000

КПП 550301001

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области

БИК 045209001

КБК 18811630020016000140.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: