Решение № 2А-3573/2017 2А-3573/2017~М-3829/2017 М-3829/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-3573/2017

Дело № 2а-3573/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сапронова А.Н.,

при секретаре Гущиной Л.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Григоровой С.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Белгородским районным судом <адрес> по ст. 322 ч. 1 УК РФ к № году лишения свободы с ограничением свободы на № месяцев.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по <адрес>. Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку ФИО2 признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

ФИО1, представляющий интересы ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес>, административный иск об установлении административного надзора ФИО2 поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> об установлении ему административного надзора не признал. Полагает, что в отношении него еще действует административный надзор, установленный в 2016 году решением одного из районных судов Республики Мордовия на 3 года. Не согласен с количеством явок. При этом наличие нарушений режима отбывания наказания, рецидива преступлений, а также признание злостным нарушителем не оспаривал.

Помощник прокурора Григорова в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные административные требования обоснованными.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение ФИО2 к лишению свободы за пересечение границы РФ без действительных документов на право выезда, наличие неснятой и непогашенной судимости в установленном законом порядке, а также его признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 322 ч. 1, ст. 70 ч. 5, ст. 69 ч. 4 УК Российской Федерации к № году лишения свободы с ограничением свободы на № месяцев, что подтверждается копией приговора и требованием информационного центра УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №)

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. 86 ч. 2 п. «в» УК Российской Федерации срок погашения указанной судимости истекает через 3 года после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет десять дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет, что подтверждается характеристикой и справкой осужденного. (л.д. №)

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что в течение одного года допустил повторное нарушение, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

По правилам ст. 3 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по правилам ст. 3 ч. 3 указанного Федерального закона в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года.

При этом осужденному необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания вне места жительства, не установлено.

Административный надзор не является наказанием, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, отбывшими наказание, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным ФИО2, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

ФИО2 не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Ссылка административного ответчика на наличие решения районного суда Республики Мордовия от 2016 года об установлении ему административного надзора сроком на 3 года и не возможностью повторного установления надзора, не состоятельна как не основанная на законе и не подтвержденная представленными суду доказательствами. Так, по правилам пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 был фактически прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 322 ч. 1 УК Российской Федерации и направлением его к месту отбывания наказания. В связи с вышеизложенным, в отношении ФИО2 может быть повторно установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений;

- обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Н. Сапронов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Сапронов