Апелляционное определение № 33А-604/2026 от 29 января 2026 г.

Дело № 33а-604/2026

В суде первой инстанции дело № 2а-1314/2025

УИД 27RS0002-01-2025-003068-55


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Хасановой Н.В.,

судей Зыковой М.В., Чуешковой В.В.,

при секретаре Агаповой Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 января 2026 года в г. Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени,

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Хасановой Н.В., объяснения представителя административного истца УФНС России по Хабаровскому краю – ФИО2, судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 40 690,00 руб., налогу на имущество за 2023 год - 904,00 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год - 9 846,64 руб., пени, начисленным на совокупную обязанность, за период с 06.02.2024 по 06.02.2025 в сумме 32 946,82 руб., а всего – 84 387,46 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, которые им своевременно не уплачены. Налогоплательщику налоговым органом направлялось требование от 25.05.2023 № 3622, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, штрафов, на момент направления требования.

11.07.2024 ФИО1 направлено налоговое уведомление от № 146643367 об исчисленной сумме налогов за 2023 год; страховые взносы по совокупности в фиксированном размере в части обязательного медицинского страхования по нормативу составляют 19,8922 %, сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование у ФИО1 в 2024 году составила: 49 500 х 19,8922 % = 9 846,64 руб., которые им не оплачены.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 06.02.2024 по 06.02.2025 в сумме 32 946,82 руб.

С предыдущим заявлением от 05.02.2024 № 1660 налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 19 «Кировский район г. Хабаровска», 07.03.2024 по делу № 2а-442/2024-19 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных налоговых платежей.

С новым заявлением от 06.02.2025 № 6052 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 17 «Кировский район г. Хабаровска» 27.02.2025 о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 84 387,46 руб. 13.03.2025 вынесен судебный приказ по делу № 2а-572/2025, который 04.04.2025 отменен в связи с возражениями должника.

Обжалуемым решением муда административные исковые требования удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность в общей сумме 84 387,46 руб., в том числе по: транспортному налогу за 2023 год - 40 690 руб., налогу на имущество физических лиц за 2023 год - 904 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год - 9 846,64 руб., пени - 32 946,82 руб. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как принятого с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование апеллянт указывает, что налоговый орган пропустил срок на направление требования об уплате налога, на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа. Судом не учтено, что административный истец смешивает в единое требование об уплате налогов за различные промежутки времени, путем включения в него задолженности за 2023 год. Размер пени, взысканный судом, необоснованно высокий, при этом пени за указанные годы уже взыскивались в ранее вынесенных решениях. Фактически осуществлено двойное взыскание, поскольку налоговый орган самостоятельно осуществил принудительное взыскание, путем направления поручения в ПАО «Сбербанк», что подтверждается представленными в суд первой инстанции доказательствами, которым суд надлежащую оценку не дал.

В письменных возражениях административный истец УФНС России по Хабаровскому краю соглашается с постановленным по делу решением, полагает, что доводы апелляционной жалобы несостоятельны. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца УФНС России по Хабаровскому краю – ФИО2 поддержала доводы письменных возражений, ходатайство о частичном отказе от административных исковых требований.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, административный ответчик ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал; явка сторон в судебное заседание не признана судом обязательной. В соответствии со статьями 150, 289, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту – КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда (далее – судебная коллегия) рассмотрела настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

До начала судебного заседания в суде апелляционной инстанции от административного истца УФНС России по Хабаровскому краю поступило заявление об отказе от административных исковых требований в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 40 690,00 руб., налогу на имущество за 2023 год в размере 904,00 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год в размере 8 690,30 руб., поскольку указанная задолженность в настоящее время отсутствует.

Рассмотрев заявление об отказе административного истца от части административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.

В силу статьи 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу (часть 1). Если по данной категории административных дел допускается принятие отказа от административного иска, суд разъясняет последствия отказа от административного иска (часть 2). В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалоб, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1 статьи 304 КАС РФ).

При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 КАС РФ).

Проверив осведомленность административного истца УФНС России по Хабаровскому краю о последствиях отказа от административного иска (как полностью, так и в его части) в виде прекращения производства по административному делу, полномочия представителя УФНС России по Хабаровскому краю на отказ от части административных исковых требований, судебная коллегия принимает отказ от административного иска в указанной части.

На основании части 2 статьи 304 КАС РФ в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от части административных исковых требований, решение суда первой инстанции в части отказа от взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 40 690,00 руб.; налогу на имущество за 2023 год в размере 904,00 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год в размере 8 690,30 руб. подлежит отмене, а производство по административному делу в указанной части подлежит прекращению.

Относительно остальной части административных исковых требований судебная коллегия исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в оставшейся части административных исковых требований, рассмотрев дело по правилам, установленным частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорной задолженности – 03.12.2024) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1.4 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации норматива 19,8922 процента от совокупного фиксированного размера страховых взносов, установленного подпунктом 1 пункта 1.2 или пунктом 1.3 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, порядок и условия их применения установлены главой 11 НК РФ.

Пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4 статьи 75 НК РФ).

Правила, предусмотренные статьей 75 НК РФ, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9 статьи 75 НК РФ).

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (абзац 1 пункта 4).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4).

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Абзацем 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения НК РФ, которые с 01.01.2023 вводят институт единого налогового счета (далее – ЕНС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупности обязанности.

Согласно абзацу 28 пункта 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 3).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствие с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 является адвокатом, обязанным оплачивать установленные законом страховые взносы.

Согласно Федеральному закону от 30.12.2020 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», адвокаты, получившие пенсию за выслугу лет или по инвалидности, не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Размер фиксированной части страховых взносов в 2024 году составил 49 500 рублей, ФИО1 необходимо, в соответствие с пунктом 1.4 статьи 430 НК РФ, оплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2024 год в размере 9 846,64 руб. (49 500,00 * 19,8922 %). В соответствие с абзацем два пункта 2 статьи 432 НК РФ оплатить указанную сумму ФИО1 должен самостоятельно не позднее 31 декабря текущего календарного года.

10.09.2024 через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 получено налоговое уведомление № 146643367 от 11.07.2024, согласно которому последнему необходимо в срок до 03.12.2024 оплатить транспортный налог за 2023 год в размере 40 690,00 руб., налог на имущество за 2023 год – 904,00 руб. (т. 1 л.д. 13-14).

Ранее (28.03.2023) через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 получено требование об оплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 (т. 1 л.д. 15-16), а также 08.08.2023 выносилось решение № 1979 об оплате задолженности в общей сумме 127 317,57 руб. (т. 1 л.д. 17-19).

27.02.2025 УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в судебный участок № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 40 690,00 руб., налогу на имущество за 2023 год – 904,00 руб., страховым взносам на ОМС за 2024 год – 9 846,64 руб., пени по состоянию на 06.02.2025 в сумме 32 946,82 руб. (т. 1 л.д. 36-39).

13.03.2025 мировым судьей судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ № 2а-572/2025-19 о взыскании вышеуказанной задолженности (т. 1 л.д. 60), который отменен 04.04.2025, в связи с поступлением возражений от должника (т. 1 л.д. 63-64).

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд 12.08.2025, что подтверждается входящим штампом Кировского районного суда г. Хабаровска. регистрационный № 19071 (т. 1 л.д. 4).

Согласно письменным пояснениям налогового органа, представленным в суд апелляционной инстанции, на единый налоговый счет ФИО1 23.09.2025 поступил единый налоговый платеж в размере 34 151,94 руб., который распределен в сумме 8 690,30 руб. в счет оплаты недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) за 2024 год, в связи с чем, задолженность по указанным взносам составляет 1 156,34 руб.

Таким образом, с учетом частичного отказа от административных исковых требований в суде апелляционной инстанции, УФНС России по Хабаровскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на ОМС за 2024 год в размере 1 156,34 руб., пени, начисленных на совокупную обязанность, за период с 06.02.2024 по 06.02.2025 в сумме 32 946,82 руб.

Установив, что налоговым органом последовательно приняты меры взыскания задолженности, а ФИО1 не исполнена конституционная обязанность по уплате налогов, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части испрашиваемой ко взысканию задолженности по налогам.

С выводами суда первой инстанции в части взыскания недоимки по страховым взносам на ОМС за 2024 год в размере 1 156,34 руб., пени за период с 06.02.2024 по 06.02.2025 судебная коллегия соглашается, поскольку они обоснованы и подробно, со ссылками на нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, мотивированы в обжалуемом решении, согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Вместе с тем, проверяя расчет пени, начисленной на совокупную обязанность, за период с 06.02.2024 по 06.02.2025 судебная коллегия пришла к следующему.

Предоставляя расчет пени, налоговый орган указал о ранее принятых мерах взыскания по недоимкам, из которых такая совокупная обязанность сложилась.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 27.07.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 06.11.2020, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 052,00 руб., пени – 25,81 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год – 882,00 руб., пени – 4,50 руб., стразовым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за 2019 год – 29 354,00, пени – 48,92 руб., страховым взносам на ОМС за 2019 год – 6 884,00 руб., пени – 11,47 руб. (т. 1 л.д. 72-79).

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 22.11.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 25.03.2022, с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 740,41 руб., страховым взносам на ОПС за 2020 год – 32 448,00 руб., пени – 55,16 руб., страховым взносам на ОМС за 2020 год – 8 426,00 руб., пени – 14,32 руб. (т. 1 л.д. 80-89).

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.12.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.04.2022, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 32 950,77 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год – 116,74 руб., страховые взносы на ОМС за 2018 год – 237,58 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год – 28,40 руб., страховые взносы на ОПС за 2019 год – 1 166,40 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 1,05 руб. (т. 1 л.д. 113-119).

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 25.06.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 18.10.2024, оставленными без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2025, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 40 690 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год – 904,00 руб., по страховым взносам на ОПС за 2020 год (1 %) – 6 652,28 руб., по страховым взносам на ОПС за 2021 год – 785,03 руб., по страховым взносам на ОМС за 2021 год – 8 426,00 руб., по страховым взносам на ОМС за 2022 год – 8 766,00 руб., пени в размере 23 946,95 руб. (т. 1 л.д. 90-99, 122-134).

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.09.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 17.01.2025, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС за 2023 год в размере 9 118,98 руб., пени - 4 430,72 руб. (т. 1 л.д. 135-144).

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 13.12.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 30.04.2025, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 40 690,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 904,00 руб., пени – 5 591,71 руб. (т. 1 л.д. 100-112).

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением суда от 25.06.2024 установлено, что 21.09.2023 мировым судьей судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ № 2а-2517/2023-19, который отменен определением от 10.10.2023. Указанным решением взысканы, в том числе, пени, начисленные на совокупную обязанность, за период с 01.01.2023 по 12.08.2023.

Решением суда от 16.09.2024 установлено, что 07.03.2024 мировым судьей судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ № 2а-442/2024-19, который отменен определением от 14.03.2024. Указанным решением взысканы, в том числе, пени, начисленные на совокупную обязанность, за период с 12.12.2023 по 05.02.2024.

Решением суда от 13.12.2024 установлено, что 26.04.2024 мировым судьей судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ № 2а-1483/2024-19, который отменен определением от 20.05.2024. Указанным решением взысканы, в том числе, пени, начисленные на совокупную обязанность, за период с 13.08.2023 по 11.12.2023.

Согласно реестру исполнительных производств, представленному ОСП по Кировскому району г. Хабаровска в суд апелляционной инстанции:

- исполнительное производство № 25722/20/27002-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска по административному делу № 2а-1570/2019, окончено фактическим исполнением 18.08.2020,

- исполнительное производство № 17826/21/27002-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска по административному делу № 2а-733/2020, окончено фактическим исполнением 15.04.2021,

- исполнительное производство № 50581/22/27002-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска по административному делу № 2а-1621/2021, окончено фактическим исполнением 09.06.2022,

- исполнительное производство № 55734/22/27002-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска по административному делу № 2а-1629/2021, окончено фактическим исполнением 27.06.2022,

- исполнительное производство № 614253/25/27002-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска по административному делу № 2а-686/2024, окончено фактическим исполнением 25.07.2025,

- исполнительное производство № 691600/25/27002-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска по административному делу № 2а-1363/2024, окончено фактическим исполнением 01.09.2025,

- исполнительное производство № 717795/25/27002-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска по административному делу № 2а-1782/2024, окончено фактическим исполнением 17.09.2025.

Из вышеизложенного следует, что недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год оплачена 15.04.2021, а недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022 год оплачены 09.06.2022, а потому таковые не могли быть включены в отрицательное сальдо единого налогового счета.

Таким образом, по состоянию на 06.02.2024 отрицательное сальдо ЕНС состояло из недоимок по транспортному налогу за 2021 год в размере 40 690,00 руб., транспортному налогу за 2022 год – 40 690,00 руб., налогу на имущество за 2021 год – 903,00 руб., налогу на имущество за 2022 год – 904,00 руб., страховым взносам на ОМС за 2021 – 8 426,00 руб., страховым взносам на ОМС за 2022 год – 8 766,00 руб., страховым взносам на ОПС за 2020 год (на доход свыше 300 тыс. руб., 1%) – 6 652,28 руб., страховым взносам на ОПС за 2021 год – 785,03 руб., страховым взносам на ОМС за 2023 год – 9 118,98 руб., а всего - 116 935,29 руб., тогда:

- с 06.02.2024 по 25.02.2024 пени составили 1 247,31 руб. (116 935,29 * 20 дн. * 16% / 300); 26.02.2024 на ЕНС поступил платеж – 2 512,00 руб., тогда:

- с 26.02.2024 по 04.06.2024 пени составили 6 102,58 руб. (114 423,29 * 100 дн. * 16% / 300); 05.06.2024 на ЕНС поступил платеж – 16 430,00 руб., тогда:

- с 05.06.2024 по 09.10.2024 пени составили 7 192,71 руб. (97 993,29 * 54 дн. * 16% /300) + (97 993,29 * 49 дн. * 18% /300) + (97 993,29 * 24 дн. * 19% /300); 10.10.2024 на ЕНС поступил платеж – 11,91, тогда:

- с 10.10.2024 по 31.10.2024 пени составили 1 391,34 руб. (97 981,38 руб. * 18 дн * 19% / 300) + (97981,38 * 4 дн. * 21% / 300); 01.11.2024 на ЕНС поступил платеж – 10,00 руб., тогда:

- с 01.11.2024 по 04.11.2024 пени составили 274,32 руб. (97971,38 * 4 дн. * 21% / 300); 05.11.2024 на ЕНС поступил платеж – 50,00 руб., тогда:

- с 05.11.2024 по 02.12.2024 пени составили 1 919,26 руб. (97 921,38 * 28 дн. * 21% / 300); 03.12.2024 в совокупную обязанность включены недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 40 690,00 руб., налогу на имущество за 2023 год – 904,00 руб., тогда:

- с 03.12.2024 по 09.01.2025 пени составили 3 711,11 руб. (139 515,38 * 38 дн. * 21% / 300); 10.01.2025 в совокупную обязанность включена недоимка по страховым взносам на ОМС за 2024 в размере 9 846,64 руб., тогда:

- с 10.01.2025 по 26.01.2025 пени составили 1 777,41 руб. (149 362,02 * 17 дн. * 21% / 300); 27.01.2025 на ЕНС поступил платеж – 70,37 руб., тогда:

- с 27.01.2025 по 06.02.2025 пени составили 1 149,55 руб. (149 291,65 * 11 дн. * 21% / 300),

а всего пени, начисленные на совокупную обязанность, за период с 06.02.2024 по 06.02.2025 составили 24 491,27 руб.

Проверив расчет истребуемой пени, судебная коллегия пришла к выводу, что удовлетворению подлежит сумма 24 491,27 руб., в связи с чем, решение в указанной части подлежит изменению.

При рассмотрении данного дела в остальной части суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, верно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, доводы апеллянта о том, что фактически осуществлено двойное взыскание, что налоговый орган самостоятельно осуществил принудительное взыскание путем направления поручения в ПАО «Сбербанк», что суд первой инстанции не дал надлежащую оценку доказательств такового.

Доводы апеллянта о том, что налоговый орган пропустил срок на направление требования об уплате налога, на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, что УФНС России по Хабаровскому краю смешивает в единое требование об уплате налогов недоимки за различные промежутки времени, путем включения в него задолженности за 2023 год, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, опровергающиеся материалами административного дела.

Суждение подателя апелляционной жалобы о том, что пени ранее уже взыскивались, судебная коллегия отклоняет, поскольку такое суждение ошибочно, опровергается материалами административного дела.

В силу вышеизложенного, довод апелляционной жалобы о том, что размер взысканной судом пени необоснованно высокий нашел своё частичное подтверждение, в связи с чем, апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку по настоящему делу административный истец УФНС России по Хабаровскому краю освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, а административные исковые требования удовлетворены частично (25 647,61 руб.), то с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа «Город Хабаровск» в размере, определенном в соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», а именно 3008,00 руб., в связи с чем, решение суда первой инстанции в части суммы взысканной государственной пошлины также подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ УФНС России по Хабаровскому краю от административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по: транспортному налогу за 2023 год в размере 40 690,00 руб.; налогу на имущество за 2023 год в размере 904,00 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год в размере 8690,30 руб., решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 сентября 2025 года в указанной части отменить, производство по административному делу прекратить.

Апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 сентября 2025 года изменить в части сумм взысканных пени, общей суммы взыскания, государственной пошлины, изложив абзацы 2-3 резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год в размере 1156,34 руб., пени, начисленной на совокупную обязанность, за период с 06.02.2024 по 06.02.2025 в размере 24 491,27 руб., а всего взыскать 25 647,61 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере 3008 руб.».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.

Председательствующий

Судьи