Решение № 2А-836/2021 2А-836/2021~М-729/2021 А-836/2021 М-729/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-836/2021

дело №а- 836/2021

УИД № 75RS0015-01-2021-001365-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 22 июня 2021 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Третьяковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю (ФКУ ИК№ УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

В ФКУ ИК№ ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный требования режима не соблюдает, не трудоустроен, вину признает частично, участие в воспитательных мероприятиях не принимает, поощрений не имеет, имеет 15 дисциплинарных взысканий.

Обосновывая вышеизложенным, заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (как правило, с 22.00 ч. до 06.00 ч.) за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения выезда за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства); обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленный не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями согласился.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Панкова А.Ю., полагавшего о необходимости установления административного на срок до погашения судимости, суд приходит к выводу об удовлетворении административно искового заявления исходя из следующего.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы подается исправительным учреждением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден <данные изъяты>

В ФКУ ИК № УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания получил 15 взысканий.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, которые относится к категории тяжких<данные изъяты>

Исходя из ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости равен восьми годам после отбытия наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы (получил 15 взыскание), категорию совершенного им преступления, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения:1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); 2) запрещение выезда за пределы района проживания; 3) обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Срок административного надзора определяется по правилам, установленным ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Закона, в отношении совершеннолетних лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данные обстоятельства указывают на то, что определенный административным истцом заявителем срок административного надзора в размере трех лет не соответствует требованиям закона.

Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом данных о личности ФИО1, его поведения в местах лишения свободы, установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет, т.е. на срок до погашения судимости, исчисляемый со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Кроме того, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в местах лишения свободы (получил 15 взысканий), суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО1 периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, что будет способствовать надлежащему контролю за его поведением.

Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Возложить на ФИО1 ФИО10 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключение случаев привлечения к работе в ночное время на основании официально оформленных трудовых отношений);

- запрета выезда за пределы района проживания муниципального района <адрес>;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО11, исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Яскина Т.А.