Постановление № 5-1378/2016 5-88/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-1378/2016

Дело № 5-88/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.***. 2017 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности №*** от **.***.,

при секретаре Ивановой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ООО «Дельфин» ***,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.***. 2016 года в 11 часов 46 минут на Печорском т/п декларантом ООО «Дельфин» была помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ДТ №***, товар – бывшие в употреблении запасные части для грузовых автомобилей.

Товар прибыл на СВХ ЗАО «Миком» на транспортном средстве по следующим товаросопроводительным документам: СМR №*** от **.***.2016, инвойс №*** от **.***.2016.

В результате таможенного досмотра выявлено недекларирование товара, заявленного декларантом ООО «Дельфин» в ДТ №*** и товаросопроводительных документах, а именно: в аккумуляторных ящиках товаров №*** обнаружены аккумуляторные батареи для грузовых автомобилей. Маркировка на товаре, не заявленном в ДТ №***:

1) BOSCH, T5, 12V, 1000A, 180Ah – 1ШТ;

2) SZNAJDER, EVOLUTION, POLAND,12V, 1000A, 180Ah– 1ШТ;

3) SZNAJDER, EVOLUTION, POLAND,12V, 1200A, 190Ah– 2ШТ;

4) BANNER BUFFALO BULL, EVOLUTION, MADE IN AUSTRIA,12V, 105uA, 225Ah– 1ШТ. Всего 6 шт, общим весом 278 кг. Товар, по внешнему виду бывший в эксплуатации.

В рамках осуществления таможенного контроля каких-либо документов на указанный выше товар декларантом ООО «Дельфин» в таможенный орган представлено не было.

Таким образом, установлено, что декларантом ООО «Дельфин» в таможенный орган при декларировании товара не были заявлены сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию.

Представитель ООО «Дельфин» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В ходе административного расследования дела в письменном объяснении от **.***.2016 руководитель ООО «Дельфин» пояснил, что поставлялся товар: передние части грузовых автомобилей в заводской комплектации, аккумуляторы находились в аккумуляторных ящиках, на своём штатном месте, весь поставляемый товар был задекларирован в соответствии с действующим законодательством, таможенные платежи уплачены в полном объеме. Вину в административном правонарушении не признал, просил прекратить дело в связи с отсутствием события административного правонарушения /л.д.169-170/.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вина декларанта в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности. Считал целесообразным назначение наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в бездействии - в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статьёй 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров…; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.

В соответствии с п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Как установлено в ходе расследования, декларант ООО «Дельфин» при декларировании товаров в ДТ №*** не использовал сведения, указанные в товаросопроводительных документах, без дополнительной проверки, что привело к недекларированию товара, подлежащего таможенному декларированию.

Пунктом 7 статьи 190 Таможенного кодекса таможенного союза определено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно заключению эксперта №*** от **.***.2016 образцы товара в виде: SZNAJDER, EVOLUTION, POLAND,12V, 1000A, 180Ah – 1шт. и BOSCH, T5, 12V, 1000A, 180Ah – 1 шт, рыночной стоимости не имеют, так как являются отходами и подлежат утилизации. Рыночная стоимость остальных образцов товара: 1) SZNAJDER, EVOLUTION, POLAND,12V, 1200A, 190Ah – 2 шт; 2) BANNER BUFFALO BULL, EVOLUTION, MADE IN AUSTRIA,12V, 105uA, 225Ah – 1 шт. составила 20 426 рублей (л.д. 147-150).

Субъектом данного правонарушения является лицо, непосредственно осуществляющее декларирование товаров таможенному органу.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар, в рассматриваемом случае это ООО «Дельфин».

Вина ООО «Дельфин» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №***, протоколом осмотра помещений от **.***.2016; протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2016; распечаткой электронной ДТ №***, заключением эксперта №*** от **.***.2016 и иными доказательствами, находящимися в материалах дела в их совокупности.

Поскольку передние части автомобилей находились частично в разукомплектованном виде, декларантом при описании товара с целью заявления степени его комплектности были перечислены конкретные основные узлы, входящие в состав товаров. Указав наличие аккумуляторного ящика с крышкой, предназначенного для размещения аккумулятора, но, не указывая на наличие в ящике самого аккумулятора, что было установлено при таможенном досмотре, декларант тем самым фактически заявил наличие ящика без аккумулятора.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ООО «Дельфин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает целесообразным назначение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дельфин» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

1) BOSCH, T5, 12V, 1000A, 180Ah – 1шт;

2) SZNAJDER, EVOLUTION, POLAND,12V, 1000A, 180Ah– 1шт;

3) SZNAJDER, EVOLUTION, POLAND,12V, 1200A, 190Ah– 2шт;

4) BANNER BUFFALO BULL, EVOLUTION, MADE IN AUSTRIA,12V, 105uA, 225Ah– 1шт. Всего 6 штук, общим весом 278 кг, находящегося на ответственном хранении в ООО «Транзит-Терминал» по адресу: д. Уболенка, Гавровская волость, Пыталовский район, Псковская область.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В.Васильева