Решение № 2А-263/2019 2А-263/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-263/2019

Дело №2а-263/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Аверьяновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области (далее – Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени мотивируя свои требования тем, что 14 февраля 2019 года Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017 годы и пени в общей сумме 20053,03 руб. 27 февраля 2019 мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности но транспортному налогу за 2015, 2017 годы и пени в общей сумме 20053,03 руб. 18 марта 2019 года мировому судье судебного участка ЗАТО Озерный Тверской область от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 18 марта 2019 года мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017 годы и пени в общей сумме 20053,03 руб., отменен. УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района представило информацию о транспортных средствах гражданина ФИО1 ИНН №... автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: ВОЛЬВО FH ТРАК 4X2, VIN: №..., год выпуска ДАТА дата регистрации права ДАТА; 2) автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, VIN: №..., год выпуска ДАТА дата регистрации права ДАТА; 3) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: TOYOTA LAND CRUISER, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА; 4) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: VOLKSWAGEN 7НМ MULTIVAN, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА; 5) автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: VOLVO FH 4X2, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА; 6) автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: ГА32705, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права: ДАТА; 7) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА, дата утраты права ДАТА; 8) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: TOYOTA RAV4, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА. В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. В соответствии со ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании вышеизложенного инспекция начислила транспортный налог: за 2015 год в сумме 20013,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018. (с учетом переплаты по налогу по состоянию на 03.12.2018 в сумме 8781, руб.); за 2017 год в сумме 63597,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018. В установленные сроки транспортный налог не уплачен. В связи с тем, что налогоплательщиком налоги не уплачены в бюджет в установленный законодательством о налогах и сборах срок, на основании положений ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в общей сумме 167,22 руб. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области в соответствии со ст.69 НК РФ направила требование об уплате налогов от 12.12.2018 №37316. Данное требование до настоящего времени исполнено частично, уплачен транспортный налог за 2017 год в сумме 63597,00 руб., уменьшены пени по транспортному налогу в сумме 127,19 руб. На основании изложенного, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области, просит суд вынести решение о взыскании с гражданина ФИО1 ИНН №... задолженности в сумме 20053,03 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 год - 20013,00 руб. (КБК 18210604012021000110) и пени 40,03 руб. (КБК 18210604012022100110) на счет № 40101810600000010005, получатель Управление Федерального казначейства (МРИ ФНС РФ № 3 по Тверской области). ИНН<***>/КПП 690801001, Отделение Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28753000.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя по представленным доказательствам.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, согласно представленных возражений все налоги, в том числе транспортный за 2015 год, им оплачены по налоговому уведомлению №104045073 от 14 сентября 2016 года согласно реквизитов, полученных в налоговой инспекции № 3 по Тверской области им лично.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу подп.14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Полномочия Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области на предъявление административного искового заявления о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 подтверждены и судом проверены.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ч.1 ст.3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, не самоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговым периодом в силу ст.360 НК РФ признается календарный год.Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В силу п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

С направлением предусмотренного статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу части 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным названным Кодексом.

Из информации МРЭО ГИБДД №2 УМВД России по Тверской области от 25 апреля 2019 года следует, что ФИО1 в различные периоды принадлежали и принадлежат до настоящего времени следующие транспортные средства: 1) автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: ВОЛЬВО FH ТРАК 4X2, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА; 2) автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА; 3) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: TOYOTA LAND CRUISER, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА; 4) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: VOLKSWAGEN 7НМ MULTIVAN, VIN: №..., год выпуска ДАТА дата регистрации права ДАТА; 5) автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: VOLVO FH 4X2, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА; 6) автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: ГА32705, VIN: №... год выпуска ДАТА, дата регистрации права: ДАТА; 7) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА, дата утраты права ДАТА; 8) автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №..., марка/модель: TOYOTA RAV4, VIN: №..., год выпуска ДАТА, дата регистрации права ДАТА.

Из представленных ответчиком ФИО1 документов следует, что ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление №104045073 от 04 сентября 2016 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в общей сумме 129652 рубля 00 копеек сроком до 01 декабря 2016 года и квитанция на оплату налога с реквизитами Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области.

Согласно платежных поручений №28 и 329 от 18 января 2017 года ФИО1 оплачен транспортный налог в общей сумме 129652 рубля 00 копеек на основании налогового уведомления №104045073 от 04 сентября 2016 года на реквизиты, указанные в квитанции на оплату налога.

Также Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области ФИО1 было направлено налоговое уведомление №23232148 от 29 августа 2018 года об уплате, в том числе транспортного налога за 2015 год, за транспортные средства указанные в налоговом уведомлении №104045073 от 04 сентября 2016 года, в срок до 03 декабря 2018 года.

По причине неуплаты транспортного налога за 2015 год в определенный в уведомлении №23232148 от 29 августа 2018 года срок, Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области в адрес ФИО1 выставлено требование №37316 от 12 декабря 2018 года об уплате налогов и пени.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Основанием обращения в суд с административным иском явилось ненадлежащее исполнение ФИО1 установленной законом обязанности по оплате обязательных платежей.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса РФ, устанавливающей порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из обстоятельств дела, оплата транспортного налога произведена ФИО1 согласно выставленному уведомлению налогового органа, в частности Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области. Получив налоговое уведомление, ФИО1 произвел уплату налога получателю указанному в них, что свидетельствует о надлежащем исполнении ФИО1 установленной законом обязанности по уплате обязательных платежей.

В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Однако, доказательств, безусловно подтверждающих наличие у ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год, пени по уплате транспортного налога за 2015 год, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

В свою очередь, в подтверждение исполнения ФИО1 предусмотренной законом обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год ответчиком представлены доказательства, о том, что оплата транспортного налога за 2015 год налогоплательщиком была произведена 18 января 2017 года в полном объеме согласно полученного налогового уведомления, не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается в связи с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

При изложенных обстоятельствах, исходя из того, что обязательства по уплате транспортного налога за заявленный период ФИО1 исполнены, задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год у административного ответчика отсутствует, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени, являющих производными требованиями от основного искового требования, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Н.Калько

Мотивированное решение составлено 17 мая 2019 года.