Решение № 2-2560/2019 2-2560/2019~М-2358/2019 М-2358/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2560/2019

Дело № 2-2560/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городско суд Кемеровской области

В составе

председательствующего Ильинковой Я.Б.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

13 ноября 2019

гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к администрации Беловского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа, в котором просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Требования мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. В 2019 году он сделал перепланировку, совместил санузел, убрал кладовку, тем самым была сделана перепланировка жилого помещения, в результате которой увеличилась жилая площадь помещения, согласно техническому паспорту с 30 кв.м. до 34,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ я обратился в Администрацию Беловского городского округа о сохранении самовольных работ по переустройству и перепланировке. Однако получил отказ и предложение обратиться в суд. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно заключению ООО «Институт Сибстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ не угрожает жизни здоровые граждан. В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, третье лицо – законный представитель истца ФИО5, привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Несовершеннолетний истец ФИО1, представитель ответчика администрации Беловского городского округа (представили возражения на иск, в которых возражали против удовлетворения иска) в судебное заседание не явились, извещены. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, против чего не возражали участники процесса представитель истца и законный представитель истца.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, <адрес> (л.д. 7-8,9-10,27-28).

Согласно техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> состоит из двух жилых комнат (6) и (7), кухни (5), коридора (1), кладовой (2), туалета (3), ванной (4), балкона (8), общая площадь квартиры составляет 44,2 кв. м, жилая площадь - 30 кв. м, подсобная – 14,2 кв. м. (л.д. 11-13).

Из технического паспорта указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> состоит из двух жилых комнат (4) и (5), кухонной зоны (3), сан.узла (2), коридора (1), балкона (6), общая площадь квартиры составляет 44,6 кв. м, жилая площадь 34,8 кв. м, подсобная – 9,8 (л.д. 14-16).

Согласно заключению МКУ «Службы заказчика ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире выполнена перепланировка: демонтаж перегородок между кухней, жилой комнатой № и коридором; устройство французского окна в жилой комнате №; объединение санузла (демонтаж перегородки между туалетом и ванной; перенос перегородок между жилой комнатой №, коридором и санузлом с целью увеличения площади санузла (л.д. 18). Из указанного заключения также следует, что согласование перепланировки возможно при предоставлении технического заключения специализированной организации и решение по перепланировке межведомственной комиссией.

Согласно выписки из протокола межведомственной комиссии по переустройству и перепланировке помещения в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на рассмотрение которой было предоставлено заключением МКУ «Службы заказчика ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № и техническое заключение ООО «Институт Сибстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ №, судом установлено, что в сохранении самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству двухкомнатной квартиры на 5-ом этаже 5-ти этажного кирпичного дома по адресу: <адрес>31 отказано на основании отсутствия согласия на использование общего имущества собственником многоквартирного дома (устройство «французского окна», перечень которого определен ст. 36 ЖК РФ, полученное в порядке, установленном ст. 44-48 ЖК РФ (л.д. 24).

Согласно технического заключения ООО «Институт «Сибстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что перепланировка квартиры по <адрес> произведена с целью повышения комфортности. Демонтированы не несущие перегородки между помещениями 1, 5 и 6, разобрано ограждение встроенного шкафа №, демонтированы не несущие перегородки между коридором №, туалетом и ванной. Для увеличения площади совмещенного санузла смещена не несущая перегородка в сторону коридора. Проем для входа в санузел выполнен со стороны коридора №. Для увеличения освещенности помещения № в пределах существующего балконного проем, разобрана подоконная часть кирпичной кладки, поперечное сечение простенков не изменено. Несущая способность кирпичной кладки достаточна для восприятия нагрузки от вышележащих конструкций. Демонтаж не несущих перегородок не изменяет пространственную жесткость здания. Демонтаж и монтаж не несущих перегородок, разборка подоконной части балконного проема и переустановка сантехнических приборов выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию, принятые решения обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 6).

В соответствии со ст. ст. 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 4.2.4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 ЖК РФ, 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Таким образом, работы по демонтажу подоконных пространств в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) с устройством французского окна затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, поскольку в результате выполнения указанных работ изменилась целостность несущих конструкций дома, и порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, являющихся общим имуществом всех собственников помещений.

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на изменение параметров общего имущества в МКД, истцом суду представлено не было.

Кроме того, представленное в материалы дела техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Институт «Сибстройпроект», суд не принимает в качестве доказательства того, что произведенная в квартире по <адрес>31 <адрес> перепланировка не нарушается права и законные интересы граждан и что она не создает угрозу их жизни и здоровью – суд не принимает в качестве доказательства, поскольку он не соответствует требованиям законодательства, не содержит мотивированных выводов, нормативной базы, которой руководствовался составитель, не имеет печати организации. Ходатайств о проведении судебной строительно-технической экспертизы стороной истца заявлено не было.

Таким образом, суд находит не подлежащими удовлетворению требования ФИО1 к администрации Беловского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Беловского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 18.11.2019.