Решение № 2-977/2023 2-977/2023~М-793/2023 М-793/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2-977/2023

Дело № 2-977/2023

УИД: 91RS0023-01-2023-001054-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть решения оглашена 13.12.2023;

мотивированное решение изготовлено 20.12.2023)

13 декабря 2023 года ЧЕРНОМОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

в составе: председательствующего судьи - Стебивко Е.И.

при секретаре - Гаркавенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО8, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии.

Истец свои требования мотивирует тем, что в настоящее время она обратилась в Отделение установления пенсий в <адрес> ОСФР по Республике ФИО8 для перерасчета страховой пенсии по старости. Однако в предоставленных ею документах выявлены неточности, а именно в архивной справке, выданной ГКУ Республики ФИО8 «Государственный архив Республики ФИО8 по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №к, не указана денежная единица, действующая на период ее работы с ноября 1996 года по декабрь 2001 года (включительно). Кроме того, допущены ошибки в личных данных истца, а именно, вместо правильного «ФИО7», неверно указано «ФИО9 Водимовна», «Екатерина ФИО10 (Водимовна)».

С учетом изложенных обстоятельств, для реализации своих пенсионных прав, просит суд, с учетом уточненных требований, в судебном порядке установить факт принадлежности указанной архивной справки, признать решение об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, возложить на ОСФР по Республике ФИО8 обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом того, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №к за период ее работы с ноября 1996 года по декабрь 2001 года (включительно), - указана денежная единица «гривна».

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, предоставила суду пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО8, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения на исковые требования по основаниям несоответствия их закону.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку он самостоятельно распорядился своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со ст. 264 ГПК Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК Российской Федерации, суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Перечень фактов имеющих юридическое значение, которые суд вправе установить в силу ст. 264 ГПК Российской Федерации, не является исчерпывающим, пунктом 10 части 2 указанной нормы предусмотрено установление судом других имеющих значение фактов.

При подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства, в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК Российской Федерации, устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду.

Таким образом, суд вправе установить факт, имеющий юридическое значение при наличии двух условий: отсутствие спора о праве и невозможность установления такого факта в ином порядке.

Статьей 11 ГК Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Судом установлено, что истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 3915 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

Как подтверждается материалами истребованной судом копии пенсионного дела № Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по Республике ФИО8, на имя ФИО2, Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по Республике ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по основаниям отсутствия указания в Архивной справке, выданной ГКУ Республики ФИО8 «Государственный архив Республики ФИО8 по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №к, определенной денежной единицы, действующей на период ее работы с ноября 1996 года по декабрь 2001 года (включительно), а также несовпадением личных данных заявителя с обозначенными в данном правоустанавливающем документе (л.д.91).

В Архивной справке, выданной ГКУ Республики ФИО8 «Государственный архив Республики ФИО8 по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №к, допущены ошибки при указании имени и отчества заявителя, а именно, вместо правильного «ФИО7», неверно указано «ФИО9 Водимовна», «Екатерина ФИО10 (Водимовна)» (л.д.94).

В подтверждение факта принадлежности истцу названной справки в материалы дела представлены: паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО2 серии 3915 №, выданный МВД по Республике ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), страховое свидетельство на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), свидетельство о заключении брака между ФИО15 (после заключения брака - ФИО14) ФИО7 и ФИО3 серии I-АЯ №, повторно выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), справка о заключении брака между ФИО4 и ФИО11 (после заключения брака - ФИО15) ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), свидетельство о расторжении брака между ФИО5 и ФИО4 серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Факт наличия трудового стажа истца, указанного в архивной справке, также подтверждают записи в трудовой книжке серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Факт принадлежности истцу Архивной справки, выданной ГКУ Республики ФИО8 «Государственный архив Республики ФИО8 по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №к, подтверждается совпадением личных данных с указанными в представленных в материалы дела документах, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования в этой части.

Рассматривая исковые требования о признании незаконным решения пенсионного органа по основаниям не указания в Архивной справке определенной денежной единицы за обозначенные периоды работы истца, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

Согласно ст. 10 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственном банке СССР» официальной денежной единицей СССР является рубль. В декабре 1991 года в обороте ФИО6 использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком Российской Федерации, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

Постановлением Кабинета Министров и Национального Банка ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О расширении введения в обращение купонов многоразового использования» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ все денежные выплаты населению ФИО6, включая заработную плату, пенсии, стипендии, компенсации, помощь, плату за сданную сельхозпродукцию и другие виды денежных выплат, осуществляются в купонах многоразового использования на полную сумму этих выплат. По желанию граждан до 30 процентов этих выплат могут производиться в карбованцах.

ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено начиная с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ прекратить функционирование рубля в денежном обращении на территории ФИО6. Установить, что единственным законным средством платежа на территории ФИО6 становится украинский рубль, представителем которого в наличном обращении выступает купон Национального банка ФИО6.

В соответствии с приложением № к Указанию Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР», в ФИО6 переходной денежной единицей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был купон, с ДД.ММ.ГГГГ - карбованец.

На основании ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе на ФИО6», опубликованном ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО6 была проведена денежная реформа - введение в обращение, национальной валюты ФИО6, которой является гривна и ее сотая часть - копейка.

Украинские карбованцы подлежали обмену на гривны по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общеизвестной.

С учетом вышеизложенного, наименование денежных единиц начисления, установлено в следующем порядке: по март 1992 года – в советских рублях, с апреля 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ - в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по август 1996 года - в карбованцах, со ДД.ММ.ГГГГ - в гривнах.

Таким образом, отказ Отделения в принятии архивной справки о заработной плате, выданной ГКУ Республики ФИО8 «Государственный архив Республики ФИО8 по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №к, в связи с отсутствием наименования денежных единиц, является необоснованным.

В исковом заявлении ФИО2 просила признать, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №к, не указано соответствующее наименование денежной единицы, в которой производилось начисление заработной платы за период с ноября 1996 года по декабрь 2001 года (включительно), а именно денежная единица «гривна».

При этом из искового заявления следует, что ФИО2 полагает необоснованным решение Отделения об отказе в перерасчете пенсии и просит установить соответствующую денежную единицу для реализации пенсионных прав на перерасчет пенсии. Следовательно, материально-правовой интерес истца направлен на отмену решения Отделения и принятие архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №к, для перерасчета пенсии, с момента ее обращения с соответствующим заявлением о перерасчете размера пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-26/3195 «Об изменении наименования и нарицательной стоимости денежных единиц государств – бывших республик СССР» совместно с Письмом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №, в государстве ФИО6 со ДД.ММ.ГГГГ в обращение введена денежная единица – украинская «гривна».

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом невозможности внесения сведений о денежной единице в архивные справки в досудебном порядке, с целью защиты законных пенсионных прав истца, считает необходимым удовлетворить требования ФИО2

На основании ст. 264 ГПК РФ и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО8, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> УССР, - Архивной справки, выданной ГКУ Республики ФИО8 «Государственный архив Республики ФИО8 по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №к.

Признать решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2», - незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО8 обязанность произвести ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии с учетом данных Архивной справки, выданной ГКУ Республики ФИО8 «Государственный архив Республики ФИО8 по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №к, исходя из того, что за период ее работы с сентября 1996 года по декабрь 2002 года (включительно), - денежной единицей является «гривна».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО8 через Черноморский районный суд Республики ФИО8 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Стебивко Е.И.