Решение № 2А-1410/2017 2А-1410/2017~М-1139/2017 А-1410/2017 М-1139/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-1410/2017

Дело №а-1410/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К. при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев 20 апреля 2017 года в открытом судебном заседании в <адрес> дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском административном округе <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов. В обоснование требований указало, что ФИО1 является адвокатом. В период осуществления своей деятельности административный ответчик страховые взносы в установленном порядке не уплачивал, ввиду чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено начисление задолженности по страховым взносам в сумме 164110 руб. 46 коп., из которой: 121299 руб. 36 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год; 18610 руб. 80 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год; 3650 руб. 58 коп. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год; 20174 руб. 50 коп. – пени на страховую часть трудовой пенсии за 2014–2015 г.г.; 375 руб. 22 коп. – пени на обязательное медицинское страхование за 2014-2015 г.г.. Должнику направлено требование, в котором предложено добровольно уплатить задолженность по страховым взносам, однако в указанный срок задолженность перед бюджетом погашена не была. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> – мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с должника денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> – мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 164110 руб. 46 коп.

С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам и пени за 2015 год, из которых:

18610 руб. 80 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год; 3650 руб. 58 коп. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год; 1912 руб. 88 коп.- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 375 руб. 22 коп.- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прекратить производство по делу в части взыскания 139 560 руб. 98 коп. в связи с отсутствием у ответчика налогооблагаемого дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца ГУ УПФ РФ в КАО <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил отзыв на административное исковое заявление, указав, что административным истцом был пропущен срок обращения в суд с исковым заявлением в соответствии со ст. 286 КАС РФ, ввиду чего просил оставить требования административного истца без удовлетворения в полном объеме (л.д.39,40).

Ввиду отсутствия оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об оплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее — Федеральный закон №- ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетный периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 21 Закона N 212-ФЗ при неисполнении физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Согласно части 3 статьи 21 Закона N 212-ФЗ заявление о взыскании недоимки может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 21 Закона N 212-ФЗ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, и аналогичной продолжительности срок для реализации контролирующим органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> задолженности в размере 164110 руб. 46 коп., который ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового суда (л.д.24). Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа пенсионный орган обратился в установленный законом 6-месячный срок с даты истечения срока для добровольной оплаты требования, о чем свидетельствует то обстоятельство, что мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ, который по заявлению должника был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее Закон N 167-ФЗ), п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 226-0-0, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе адвокатов, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является адвокатом.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 направлялось требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 год в сумме 24 549 руб. 48 коп. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9).

Факт направления ответчику указанного требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ГУ –УПФР в КАО <адрес> (л.д.52).

С учетом уточнения истцом исковых требований задолженность ФИО1 по недоимке страховых взносов и пени за 2015 год перед ответчиком ГУ –УПФР в КАО <адрес> составляет: 18610 руб. 80 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год; 3650 руб. 58 коп. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год; 1912 руб. 88 коп.- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 375 руб. 22 коп.- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок задолженность перед бюджетом не погашена, доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно части 9 статьи 14 Закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период.

Как следует из части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,50,51).

Однако в указанный срок задолженность перед бюджетом не погашена, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Поскольку ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес> задолженности, из которой: 18610 руб. 80 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год; 3650 руб. 58 коп. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год, подлежат удовлетворению.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней.

Согласно ст. 25 ФЗ №, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Поскольку страховые взносы в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплачены не были, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат начислению пени. Истцом представлен суду расчет, который судом проверен и признан правильным(л.д.9). Ответчиком расчет не оспорен.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по пени, из которых: 1912 руб. 88 коп.- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 375 руб. 22 коп.- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая неисполнение ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, доказательств, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Определением чуда от ДД.ММ.ГГГГ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ (л.д.28,29).

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 936 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда РФ 24 549 рублей 48 копеек, из которых 18 610 рублей 80 копеек- страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 1912 рублей 88 копеек- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3650 рублей 58 копеек- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, 375 рублей 22 копейки- пени начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета 936 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец. Вступило в законную силу.Не обжаловалось.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.