Решение № 2А-105/2020 2А-105/2020(2А-1290/2019;)~М-1423/2019 2А-1290/2019 М-1423/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-105/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Боровск 21 января 2020 года

Калужская область

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре Коростелевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Калужской области к ФИО2 ФИО4 о взыскании налога, пени,

у с т а н о в и л :

МИФНС России № по Калужской области обратилась в Боровский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 7706 рублей 83 копейки.

В исковом заявлении МИФНС России № по Калужской области в обоснование иска ссылаясь на то, что ФИО2 является владельцем транспортного средства, а потому в соответствии со ст. 357 НК РФ и законом Калужской области от 26.11.2002 года №156-ОЗ «О транспортном налоге на территории Калужской области» ему был начислен транспортный налог за 2016 и 2017 годы в размере 7620 рублей. В установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчик оплату налогов не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом не произвел, в связи с чем в соответствии со ст.75 и ст. 69 НК РФ МИФНС России № по Калужской области были начислены пени в сумме 86 рублей 83 копейки. До настоящего времени налогоплательщик обязанность по уплате земельного налога и пени не исполнил, несмотря на направление ему уведомлений и требований об уплате налога. В установленный законом срок налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с чем, в соответствии со ст.48 НК РФ истец просил признать данную причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу и пени в размере 7706 рублей 83 копейки.

Административный истец МИФНС России № по Калужской области, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела. В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данных лиц.

Согласно отзыву ответчика ФИО2 последний возражал против удовлетворения иска полагая, что транспортный и земельный налог отменены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является владельцем автомобиля Зил ММЗ государственный регистрационный знак №. Кроме того в собственности ФИО2 в 2016-217года находился автомобиль хендай солярис государственный регистрационный знак №.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из налогового уведомления № от 02 июля 2017г., налоговым органом ФИО2 как налогоплательщику транспортного налога был исчислен транспортный налог в сумме 5160 рублей за 2016г., которое направлено ответчику 18.07.2017, что подтверждается списками внутренней почтовой корреспонденции.

Из представленных доказательств следует, что ФИО2 данную сумму налога не уплатил.

Согласно налоговому уведомлению № от 08 июля 2018г., налоговым органом ФИО2 как налогоплательщику транспортного налога был исчислен транспортный налог в сумме 5160 рублей за 2017г., которое направлено ответчику 17.07.2018, что подтверждается выпиской из реестра почтовой корреспонденции.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 данную сумму налога не уплатил.

В силу ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии со ст.75НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку обязанность по уплате налога ответчиком не была выполнена, МИФНС России № по Калужской области начислила пени размер которых составляет 86 рубля 83 копейки.

Согласно ст.69НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).

В силу ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из представленных материалов следует, что в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате транспортного налога в сумме 5160 рублей, пени в сумме 26 рублей 70 копеек в срок до 12 февраля 2018 года.

Также ФИО2 было направлено требование № об уплате транспортного налога в сумме 5160 рублей, пени в сумме 74 рубля 10 копеек в срок до 26 марта 2019 года.

Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимся в материалах дела.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены, задолженность по налогу и пени в бюджет не уплачены.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В требовании об уплате налога, направленном в адрес ответчика содержится срок исполнения требования об уплате задолженности. Доказательств того, что налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей приказа, суду не представлено.

В связи с чем, применительно к положениям ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок предъявления иска в суд истек 12 августа 2018 года и 26 сентября 2019 года соответственно.

Административное исковое заявление поступило в суд 28 ноября 2019года.

То есть, срок подачи административного искового заявления налоговым органом пропущен.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные п. п. 2, 3 ст. 48 Кодекса, могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Однако, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд налоговый орган не представил.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административному истцу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Калужской области в удовлетворении исковых требований к административному ответчику ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 7706 рублей 83 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий