Постановление № 5-1804/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-1804/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2017 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сосновская О.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, его защитника ФИО3 (допущенного по устному ходатайству),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Назарзода Нозимджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> (адрес регистрации: <адрес>,фактическое местонахождения: <адрес>, ИНН №), обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России <данные изъяты> в ходе мониторинга по соблюдению миграционного законодательства РФ выявлено, что ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не уведомил в срок, не превышающий трех рабочих дней, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином <данные изъяты> ФИО2, чем ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона ФЗ-№115 от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что действительно по невнимательности было допущено нарушение миграционного законодательства, не уведомил миграционный орган о прекращении трудового договора с иностранным гражданином. Также пояснил, что предпринимательскую деятельность он ведет по адресу: <адрес>, где находится его офис, и на различных строительных объектах, где осуществляются краткосрочные работы.

Защитник ФИО3 в судебном заседании с правонарушением согласился, с учетом финансового положения ФИО1 просил не назначать наказание в виде штрафа, а назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО1

Суд, выслушавФИО1, защитника, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно п.2 порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом ФМС России от 28.06.2010г №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг) в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган ФМС России о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, либо о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и гражданином <данные изъяты> ФИО2 заключен трудовой договор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. О заключении данного договора ФИО1 уведомил миграционный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о прекращении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином ФИО2 индивидуальный предприниматель ФИО1 в орган по контролю и надзору в сфере миграции не направил.

Такое уведомление ФИО1 должен был направить в течение трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о том, что трудовые отношения с ФИО2 были фактически продолжены, отсутствуют.

Виновность ФИО1 подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями <данные изъяты>, выпиской из ЕГРИП.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

В протоколе об административном правонарушении неверно определено время совершения правонарушения ФИО1, что устранено судом.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание своей вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд считает, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Назарзода Нозимджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> (адрес регистрации: <адрес>,фактическое местонахождения: <адрес>, ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 срокомна <данные изъяты> суток по адресу: <адрес>.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская