Решение № 2-1759/2017 2-1759/2017~М-909/2017 М-909/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1759/2017

Борский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1759/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:


МВД России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 80 428 рублей 46 копеек – затраты на обучение ответчика в ВУЗ МВД. В обоснование иска указано, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ приказом УМВД России по <адрес> № л/с «По личному составу» уволен в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - в связи с осуждением сотрудника за преступление. При этом ФИО1 проходил обучение в Академии управления МВД России, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ЛC, отчислен из академии приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы. О слушании дела был извещен надлежащим образом и своевременно. Согласно ранее представленным возражениям, с иском не согласен по следующим основаниям. Утверждает, что в подписанном им контракте не было условия о возмещении расходов на обучение. О том, что его обучение в Академии МВД являлось платным за счет средств МВД, он не знал. Он не подписывал договор, в котором бы ему была вменена обязанность возмещения затрат на обучение в случае его осуждения. О своем отчислении из Академии он уведомлен не был.

Представители третьих лиц УМВД по <адрес>, Академии управления МВД России в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленного истцом в материалы дела контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходил службу в УМВД России по <адрес> в должности заместителя начальника УООРД – начальника ОРЧ № (ЭБ и ПК).

Согласно приказу Академии Управления МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен слушателем 1 курса 2 факультета (подготовки руководителей (начальников) территориальных органов МВД России) по заочной форме обучения со сроком обучения 2 года 5 месяцев.

Приказом Академии Управления МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был отчислен из Академии (по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося и начальника образовательной организации).

Приказом УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен по п.7 ч.3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с осуждением сотрудника за преступление).

В соответствии со ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1. Подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется путем:

1) обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам:

а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;

б) профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления оперативно-служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности;

в) среднего профессионального образования;

г) высшего образования;

2) обучения по дополнительным профессиональным программам;

3) профессиональной служебной и физической подготовки.

11. По решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки.

12. С сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии с частью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются:

1) наименование и местонахождение образовательной организации;

2) наименование и местонахождение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, направляющих сотрудника на обучение;3) срок обучения;

4) форма обучения;

5) стоимость обучения;

6) периоды времени, предоставляемые сотруднику для прохождения вступительных испытаний, текущей или итоговой аттестации;

7) обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

8) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения.

14. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования, касающиеся заключения дополнительного соглашения при направлении сотрудника органов внутренних дел на обучение, предусматривающего стоимость обучения, обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения, были предусмотрены и предыдущей редакцией закона, действующей на дату направления на обучение ФИО1

Как установлено в судебном заседании, такого соглашения с ФИО1 заключено не было.

Ссылку истца на пп. «о» п.4 заключенного с ФИО1 в 2011 году контракта о службе в ОВД суд во внимание не принимает по следующим основаниям.

В соответствии с данным пунктом, ФИО1 добровольно принял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" затраты на его обучение1

При этом согласно содержащейся в примечании сноске 1, данный пункт предусматривается в контракте, заключаемом с гражданином (сотрудником), поступающим на обучение по очной форме в образовательной учреждение высшего профессионального образования МВД России либо в очную адъюнктуру (докторантуру) образовательного или научно-исследовательского учреждения МВД России.

Поскольку ФИО1 проходил обучение по заочной форме, данный пункт контракта к нему не может быть применен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания с ФИО1 в пользу МВД России средств, затраченных на его обучение, отсутствуют, в связи чем в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых МВД России к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

Судья О.В.Солодовникова

Решение в законную силу не вступило.



Суд:

Борский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

МВД России (подробнее)

Судьи дела:

Солодовникова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)