Решение № 2-524/2021 2-524/2021~М-350/2021 М-350/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-524/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И. с участием истца ФИО8, его представителя по доверенности ФИО3, директора ГУП «Башлыкентский» ФИО2, его представителя ФИО9, представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ГУП «Башлыкентский» о признании бездействие должностных лиц ГУП «Башлыкентский» в части не предоставления документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан на выплату субсидий за закладку и уход за виноградниками за 2018-2019 г.г. незаконным об обязании должностных лиц ГУП «Башлыкентский» направить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан соответствующие документы для выплаты субсидий за закладку и уход за виноградниками за 218-2019г.г.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с иском к ГУП «Башлыкентский» о признании бездействие должностных лиц ГУП «Башлыкентский» в части не предоставления документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан на выплату субсидий за закладку и уход за виноградниками за 2018-2019 г.г. незаконным об обязании должностных лиц ГУП «Башлыкентский» направить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан соответствующие документы для выплаты субсидий за закладку и уход за виноградниками за 2018-2019г.г. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГУП «Башлыкентский» заключен договор подряда. Предметом договора является закладка и выращивание многолетних насаждений в виде виноградника за счет собственных средств подрядчика на площади 9 га.

Другим условием договора является обязанность заказчика. В случае выполнения подрядчиком свои обязанностей по закладке и выращиванию многолетних насаждений, оплачивать подрядчику субсидии на закладку и уход за виноградниками, предусмотренных в рамках республиканской целевой программы. Он как подрядчик свои обязательства по закладке и выращиванию виноградника выполнил в полном объеме. Ответчик взятые обязательства по оплате субсидий за закладку и по уходу за виноградниками за 2018, 2019г.г. не выполнил.

В декабре 2020г. им было направлено претензию об устранении условий договора подряда. Из ответа, подписанного директором ГУП ФИО2 следует, что для выплаты субсидии им не представлены все необходимые документы, а предоставленные документы вызывают сомнение в их достоверности.

Истец ФИО8 в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования и пояснил, что в декабре 2016 года был заключен договор на посадку виноградников между ним и ГУП «Башлыкентский» на земельный участок площадью 9 га. Указанный договор с ним был заключен как с физическим лицом. В 2017 году он обработал землю и весной 2018 года он посадил на полученную землю виноград. У КФХ «Абакаров» он приобрел 15 000 саженцев по цене 35 рублей. Он заплатил им за саженцы 525 000 рублей.

Все работы по посадке виноградника выполнили нанятые им люди из <адрес>. У него имеется заключенный договор на выполнение этих работ. Он из своих денег оплатил им деньги, но точную сумму не помнить.

Летом 2018 года он представил в бухгалтерию ГУП «Башлыкентский» все документы на получение субсидий.

За шпалера и проволоку он получил субсидию в сумме 1 452 000 руб.

Ему не оплатили субсидию за посадку и уход за 2018 г. и за 2019г.

ГУП «Башлыкентский» отказалось направить в Минсельхоз на получение субсидии на посадку виноградинка, указывая на то, что он им во время не представил соответствующие документы. Ответ об отказе он получил в декабре 2020 года.

Он представил в ГУП «Башлыкентский» документы на приобретение саженцев, сертификат качества. Директор ГУП обещал, говорил, чтобы он ждал. Считает, что директор ГУП «Башлыкентский» не предоставил документы в Минсельхоз на выплату субсидий незаконно.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал и пояснил, что между ФИО8 и ГУП «Башлыкентсткий» заключен договор на выполнение подрядных работ на посадку виноградников. Согласно п.4.1 указанного договора все выполненные работы подрядчиком за счет собственных средств принимается заказчиком. Они совместно должны составить эти документы. Все работы по посадке виноградинка выполнены. Истец поучил субсидию за шпалера, проволоку, столбы. Часть субсидии ФИО8 получил, а часть не получил. ГУП «Башлыкентский» нарушил договорные обязательства, бездействовал. На ГУП «Башлыкентский» возложена обязанность по предоставлению документов в Минсельхоз на поучение субсидий. Отговорки директора ГУП о не предоставлении каких-либо документов, не является основанием. Директор ГУП незаконно не предоставил в Минсельхоз документы на получение субсидий. Просит признать бездействие директора ГУП и обязать его предоставить документы на получение субсидий.

Директор ГУП «Башлыкентский» ФИО2 исковые требования не признал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Башлыкентский» и ФИО8 был заключен договор на посадку виноградников на 9 га. ФИО8 в 2018 году посадил виноградник на 8 га. Об этом был составлен акт приемки виноградника. Указанный виноградник принят на баланс ГУП «Башлыкентский» в 2018 году.

Предоставление субсидий предусмотрено Постановлением Правительства РД от 14.02.2017г.

ФИО8 получил в октябре 2019 года субсидию на установку шпалеров, за проволоку на сумму 1 452 000 руб. Такая субсидия выдается единовременно.

ФИО8 не получил субсидии на уход и на закладку за 2018г. и за 2019г.

В уход входит обработка химикатами, прополка. По проекту он должен был выполнить все работы. Часть работ ФИО8 по проекту не выполнил. ФИО8 не предоставил документы о произведенных им затратах.

За уход виноградников за 2018г. он предоставил документы в Минсельхоз РД, там компьютер дал сбой и программа не пропустила. ФИО8 ему предоставил документы за выполненные работы, но не предоставил документы на произведенные им затраты рабочим. Он предоставил документы в Минсельхоз на получение субсидий. Минсельхоз вернул их ДД.ММ.ГГГГг. причиной явилось то, что в отчетности финансового состояния за 2019г. затраты отраженные не соответствуют. После того он исправил и направил заново пакет документов в Минсельхоз через МФЦ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. МФЦ <адрес> указанные документы не передал в Минсельхоз, указывая на то, что ГУП «Башлыкентский» должен был их представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

За уход за виноградниками за 2018г. ГУП «Башлыкентский» должен был представить документы на получение субсидий в Министерство сельского хозяйства РД не позднее июля 2019 года. Какого-либо письма он ФИО8 о предоставлении необходимых документов не отправлял, ему говорили устно.

За уход виноградников 2019г. он отправил документы на получение субсидий ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы ему вернули, сказав, чтобы он их отправил официально через МФЦ. ДД.ММ.ГГГГг. он через МФЦ <адрес> еще раз отправил эти документы в Минсельхоз РД.

27.10.2020г. он получил ответ, что имеются искажения в отчетности финансового состояния за 2019г. После исправления он отправил документы в Минсельхоз 14.12.2020г. через МФЦ <адрес>. Эти документы не дошли в Минсельхоз РД, так как МФЦ <адрес> их не направил в Минсельхоз. Об этом он узнал ДД.ММ.ГГГГ. Документы за 2018 г. направленные на получение субсидий не дошли до Минсельзоза.

Представитель ответчика ФИО9 требования не признал и пояснил, что между ГУП «Башлыкентский» и ФИО8 заключен договор по закладке виноградников ДД.ММ.ГГГГг.

Порядок предоставление субсидий регламентирован Постановлением Правительства РД от 14.02.2017г. №. В соответствии с п.4.1 договора в случае поступления дотаций, субсидий на посадку и уход за виноградниками за счет заказчика ГУП «Башлыкентский» из федерального или республиканского бюджета ГУП выплачивает подрядчику согласно акту выпоенных работ. Такое соглашение заключен между Минсельхозом РД и ГУП «Башлыкентский». Согласно указанного соглашения ГУП «Башлыкентский» взяло на себя обязательство по обеспечению полноты и правильности предоставляемых документов и соответствия действительности указанных в этих документах сведений.

Согласно п.6 порядка, субсидии предоставляются на основании документально подтвержденных затрат на закладку и уход за виноградником, для возмещения части затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае не проставления указанных субсидий в отчетном финансовом году.

Для получения субсидий ГУП «Башлыкенсткий» необходимо представить в Минсельхоз РД предусмотренные п.8 документы, в том числе, которых справка вычитающейся суммы субсидий по форме утвержденной Минсельхозом РД, копии сметной части проекта, смета документации на закладку виноградников заверенная получателем, копии документов удостоверяющих качество посадочного материла, который используют при закладке виноградника, заверенный соответствующим органом сертификат посадочного материла. Для расчета причитающейся суммы субсидий необходимо, чтобы подрядчик в данном случае истец предоставил достоверные документы подтверждающие реальные затраты на закладку виноградников. Такие документы ФИО8 представлены не были.

Представленные истцом документы вызывают сомнение в достоверности, а содержащие в них сведения о размерах произведенных затрат не соответствуют действительности.

Для проверки достоверности представленной истцом сведений о покупке саженцев в количестве 15 000 штук на общую сумму 525 000 руб. по накладной № от 15.10.2018г., а также приходно-кассовый ордер № от 15.10.2018г. на сумму 175 125 руб., ГУП Запросил у КФХ «Абакаров» подтвердить реальность и для проведения каких операций письмо от 24.01.2019г., ответ не получен. Повторно произведен 28.05.2019г., ответ не получен. Третий запрос был 15.06.2019г. были запрошены копии договора, копии накладных, копии квитанций. Ни один документ, подтверждающий факт закупки не был предоставлен. За подписью представителя КФХ получен ответ-отписка в котором указано, что требуемые документы находятся на руках. Однако копии документов не представлены.

Отсутствие этих документов не позволяет ГУП «Башлыкентский» произвести за счет сумм субсидий и подтвердить достоверность документов необходимых для получения субсидий.

Истцом на основании своих расходов и для обоснования права поучения субсидий представлены документы, содержащиеся сфальсифицированные сведения. Соответственно руководство ГУП не имеет права и не намерено предоставлять такие сфальсифицированные сведения для обоснования получения из бюджета субсидий. Фактически действия истца направлены на незаконное получение субсидий путем предоставления недостоверных сведений о понесенных затратах. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД по доверенности ФИО10 пояснил, что порядок предоставления субсидий регламентирован Постановлением Правительства РД № от 14.02.2017г. ГУП «Башлыкентский» находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства РД.

До ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Башлыкентский» обязан был предоставить соответствующие документы в Министерство сельского хозяйства РД за посадку виноградинка 2018 года.

Обязанность по предоставлению документов в Министерство сельского хозяйства лежит на ГУП «Башлыкентский».

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РД от 14.02.2017г. № ГУП «Башлыкентский» должен был представить в Министерство сельского хозяйства РД следующие документы для получения субсидий: 8. Получателями не позднее 1 декабря текущего года представляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан следующие документы:

-заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидии;

-справка-расчет причитающейся суммы субсидии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

-копия бухгалтерской или иной отчетности (в письменной и электронной форме) о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, заверенная получателем (не представляется гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство);

-копия проектно-сметной документации на закладку виноградников, заверенная получателем;

-копии документов, удостоверяющих качество посадочного материала (сертификат соответствия), которые используются при закладке виноградников, заверенные соответствующим органом по сертификации посадочного материала;

-акты о приеме выполненных работ по закладке и уходу за виноградниками и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам N КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

-выписка из похозяйственной книги на получателя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

-справка об отсутствии задолженностей по налогам ГУП «Башлыкенсткий».

Вышеуказанный перечень документов на получение субсидий готовит и представляет в Минсельхоз РД ГУП «Башлыкентский».

Предоставлял ли ГУП «Башлыкентский» в Минсельхоз РД документы на получение субсидий за 2018 и 2019г.г., он сказать не может, так как протоколом обыска от 06.11.202г. следователем изъяты документы по субсидиям по всем ГУПам из Минсельхоза РД.

За 2018г. предоставил ли ГУП «Башлыкентский» документы на получение субсидий в Минсельхоз РД, он сказать не может, так как он должен был их предоставить в 2018г. или в 2019г.

ДД.ММ.ГГГГг. ГУП «Башлыкентский» первый раз через МФЦ предоставил в Минсельхоз РД документы на получение субсидий за 2019г.(затраты за посадку). Минсельхоз РД отказал в предоставлении субсидий по причине представлений недостоверных сведений, а именно из уведомления Минсельхоза РД усматривается, что предоставление недостоверных сведений в бухгалтерской отчетности. Бухгалтерский отчет с недостоверными сведениями составил ГУП «Башлыкентский».

ДД.ММ.ГГГГг. этот же пакет документов ГУП «Башлыкентский» предоставил в Минсельхоз повторно. По этой же причине ГУП «Башлыкентский» было отказано Минсельхозом РД в предоставлении субсидий.

В настоящее время у истца ФИО8 нет оснований получить субсидии за 2018 и 2019г.г. из-за несоблюдения срока предоставления ГУП «Башлыкентский» документов в Минсельхоз РД

Для получения субсидий из Минсельхоза РД не требуется предоставление ГУП «Башлыкентский» документов о произведенных ФИО8 затратах.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из договора на выполнение подрядных работ по закладке многолетних насаждений от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что указанный договор заключен между ГУП «Башлыкентский» и ФИО8 По условиям договора подрядчик ФИО8 за счет собственных сил и средств выполняет работы по закладке и выращиванию многолетних насаждений на площади 9 га, а заказчик принимает объем выполненных работ согласно актам приемки. Договор подписан обеими сторонами.

Заключение указанного договора не оспариваются сторонами.

Из п. 4.1 указанного договора усматривается, что все выполненные работы Подрядчиком за счет собственных средств оформляются актом выполненных работ и принимаются заказчиком по объему и качеству представителя Подрядчика. В случае поступления дотаций, субсидий на закладку и уход за виноградниками на счет заказчика из федерального или республиканского бюджета в рамках республиканской целевой программы «развитие виноградарства и виноделия на 2011-2020 года» заказчик оплачивает их подрядчику в части размера выполненных работ подрядчиком согласно акту выпоенных работ.

Таким образом, указанным пунктом договора обязанность по оплате субсидий на закладку и уход за виноградниками подрядчику в части размера выполненных им работ возложена на Заказчика, т.е. на ГУП «Башлыкентский».

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РД от 14.02.2017г. № «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета РД на закладку и уход за виноградниками» не позднее 1 декабря текущего года ГУП «Башлыкентский» должен был представить в Министерство сельского хозяйства РД следующие документы для получения субсидий:

-заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидии;

-справка-расчет причитающейся суммы субсидии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

-копия бухгалтерской или иной отчетности (в письменной и электронной форме) о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, заверенная получателем (не представляется гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство);

-копия проектно-сметной документации на закладку виноградников, заверенная получателем;

-копии документов, удостоверяющих качество посадочного материала (сертификат соответствия), которые используются при закладке виноградников, заверенные соответствующим органом по сертификации посадочного материала;

-акты о приеме выполненных работ по закладке и уходу за виноградниками и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам N КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

-выписка из похозяйственной книги на получателя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

-справка об отсутствии задолженностей по налогам ГУП «Башлыкентский».

Указанный перечень документов является исчерпывающим, т.е. предоставление других документов, в том числе документы о произведенных истцом ФИО8 затратах не требуется.

Таким образом, указанным положением обязанность по предоставлению перечисленных документов в Министерство сельского хозяйства РД на получение субсидий на закладку и уход за виноградниками возложена именно на ответчика ГУП «Башлыкентский». При этом, указанным положением установлены сроки предоставления этих документов, а именно не позднее 1 декабря текущего года.

При этом, ни указанным положением, ни договором от ДД.ММ.ГГГГ не возложена какая-либо обязанность по предоставлению каких-либо документов на подрядчика, т.е. на ФИО8

В подтверждение своих требований ФИО8 в суд представлены подлинники типового договора купли-продажи саженцев от ДД.ММ.ГГГГг, накладная № от ДД.ММ.ГГГГг., квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГг., справка главы КФХ «ФИО4 и сертификат соответствия №РЦС 005.005 Е10055-17.

Свидетель ФИО11 показала, что она работает главным бухгалтером ГУП «Башлыкентский» с 2002 года по настоящее время. В ее обязанности входят ведение и учет и отчетности в ГУП. В июне 2018 года ГУП «Башлыкентский» принял виноградники ФИО8 на площади 8,4 га. При этом был составлен соответствующий комиссионный акт. Акт приемки виноградников был составлен для принятия виноградников ФИО8 на баланс ГУП «Башлыкентский».

ФИО8 должен был получить субсидии: на закладку виноградника, который выдается один раз, а также: -на уход за 2018г.; -на уход за 2019г; -на уход за 2020г.; -на уход за 2021г.;

В 2019г. ФИО8 получил субсидии в 2019г. за устройство шпалеров более 1 млн. рублей.

ФИО8 для получения субсидии должен был предоставить в ГУП «Башлыкентский» первичные документы подтверждающих факт предоставленных им затрат при посадке виноградников согласно проектно-сметной документации, т.е.документы о выполненных работах и произведенных им затратах на выполненные работы.

ДД.ММ.ГГГГг. она отправила ФИО8 письмо о предоставлении им документов. Каких-либо сведений о получении им указанного письма, она в суд представить не может. Отправляла ли она другие письма в адрес ФИО8, она сказать не может, так как таких писем нет.

ФИО8 имел право получить субсидии на закладку виноградников в период до ДД.ММ.ГГГГ и до конца 2019 года.

ФИО5 в настоящее время не может получить субсидии на закладку виноградников.

Ни в 2018г. ни 2019г. ГУП «Башлыкентский» не отправлял документы в Минсельхоз РД для поучения субсидий на закладку виноградников ФИО8 Она считает, что ГУП «Башлыкентский» сделала все возможное, чтобы ФИО8 предоставил в ГУП документы о произведенных им расходах на выполненные работы и произведенные им затраты.

За уход за виноградниками за 2018г. субсидии ФИО8 мог получить в течение 2018 года и до конца 2019 года. ФИО6 не представил в ГУП договора с физическими лицами, которые выполняли работы, акты выполненных работ и квитанции об оплате им. она неоднократно устно через гл. агронома ставила об этом в известность ФИО8 Она какого-либо письма ФИО8 о предоставлении документов не отправляла.

Впервые на получение субсидий на уход за виноградниками ГУП «Башлыкентский» направил документы в Минсельхоз РД 31.07. 2019г. через МФЦ. Эти документы дошли в Минсельхоза, но письменного ответа из Минсельхоза они не получили.

30.08.2019г. ГУП «Башлыкентский» повторно направил документы в Минсельхоз РД через МФЦ за поучением субсидий за уход за виноградинками за 2018г. Эти документы получены Минсельхозом РД, но письменного ответа они не получили причин не предоставления субсидии за уход 2018 года субсидий ей не известны. Субсидии за уход за виноградниками за 2018г. ГУП «Башлыкентский» из Минсельхоза РД не получил.

30.06.2020г. ГУП «Башлыкенсткий» предоставил нарочно документы в Минсельхоз РД на получение субсидий за уход за виноградниками 2019г. Письменного ответа они из Минсельхоза РД не получили.

23.07.2020г. ГУП «Башлыкентский» повторно направил документы в Минсельхоз РД на получение субсидий за уход за виноградниками 2019г. Поступило письменное уведомление об отказе в выплате субсидий по причине не совпадения данных в отчете ГУП «Башлыкентский» с отчетами УСХ <адрес> РД.

Материалами дела установлено и не оспаривается участниками процесса, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение подрядных работ между ГУП «Башлыкентский» и истцом ФИО8 Согласно указанного договора за счет собственных средств ФИО8 посажены сажены молодого виноградника на площади 8,4 га. Указанные виноградники приняты комиссионным актом и поставлены на баланс ГУП «Башлыкентский».

Несмотря на это, ГУП «Башлыкентский» не выполнило возложенную на него обязанность по подготовке и предоставлению в Министерство сельского хозяйства РД документов перечисленных в п.8 вышеназванного положения на получение субсидий на закладку и уход за виноградниками за 2018 и за 2019г.г. в установленные указанным положением сроки, т.е. в течение текущего 2018 года за 2018г. и в течение 2019г. за 2019г.

ГУП «Башлыкентский» ограничился направлением в Министерство сельского хозяйства РД неполного пакета документов на предоставление субсидий за уход за виноградниками 2018г. 31.07.2019г. и повторного направления 30.08.2019г. При этом ГУП «Башлыкентский» не выяснил причины отказа в предоставлении субсидий и не предпринял меры к сбору и предоставлению надлежащих документов вновь.

30.06.2020г. ГУП «Башлыкентский» впервые направил неполный пакет документов в Министерство сельского хозяйства РД на получение субсидий за уход за виноградниками 2019 года. 23.07.2020г. повторно направил указанный пакет документов в Минсельхоз РД, где отказано в предоставлении субсидий по причине не совпадения данных отчетностей и других причин по вине ответчика.

На получение субсидий на закладку виноградников за 2018г. и 2019г. надлежащих документов ГУП «Башлыкентский» в Министерство сельского хозяйства РД вообще не направлял.

Таким образом, ГУП «Башлыкентский» не принял всевозможные меры к сбору и предоставлению надлежащих документов, предусмотренных п.8 вышеназванного положения в Министерство сельского хозяйства РД для получения субсидий на закладку и уход за виноградниками 2018г. и 2019 г. в установленные положением сроки.

Более того, ГУП «Башлыкентский» не направил соответствующих писем истцу ФИО8 об оказании им содействия в сборе соответствующих документов, не поставил его в известность о том, что в случае не оказания содействия в сборе этих документов, он лишается права на получение субсидий на уход и на закладку виноградников из Министерства сельского хозяйства РД.

В соответствии с п. 9 вышеназванного Порядка Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:

а) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в порядке очередности поступления с присвоением порядкового номера в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, и выдает расписку о получении заявления и документов с указанием даты и времени их принятия;

б) рассматривает представленные документы в течение 15 календарных дней с даты регистрации заявления, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

В силу п.10 вышеназванного Порядка Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Согласно п.11 вышеназванного порядка основаниями для отказа в предоставлении субсидий получателю являются:

-представление документов не в полном объеме;

-обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

-несоответствие условиям и требованиям предоставления субсидий, установленным пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

-отсутствие или освоение в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

-несоблюдение сроков предоставления документов.

Заявитель имеет право повторного обращения за предоставлением субсидий после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Доводы ответчика ГУП «Башлыкентский» о том, что для направления документов в Министерство сельского хозяйства для получения субсидий ФИО8 должен был представить в ГУП «Башлыкентский» документы о произведенных им расходах, являются не состоятельными, поскольку Порядком утвержденным Постановлением Правительства РД 14.02.2017г. №, это не предусмотрено.

Под бездействием понимается не совершение соответствующим лицом действий возложенных на него нормативно-правовым актом или должностными обязанностями.

Бездействие директора ГУП «Башлыкентский» по не предоставлению в Министерство сельского хозяйства РД на получение субсидий на закладку и уход за виноградинками 2018 и 2019 года надлежащих документов предусмотренных п. 8 вышеназванного Постановления Правительства РД является незаконным.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 к ГУП «Башлыкентский» удовлетворить.

Признать бездействие директора ГУП «Башлыкентский» в части не предоставления документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан на выплату субсидий за закладку и уход за виноградниками за 2018-2019 г.г. незаконным.

Обязать директора ГУП «Башлыкентский» направить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан соответствующие документы для выплаты субсидий за закладку и уход за виноградниками за 2018-2019г.г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов

№