Решение № 2А-861/2024 2А-861/2024~М-484/2024 М-484/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-861/2024

44RS0028-01-2024-000810-63

Дело № 2а-861/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Аккуратова А.С.,

при секретаре Любимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденной ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, будучи осужденной приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 28 сентября 2022 года по ч.1 ст. 161 УК РФ (с учетом апелляционного определения от 09.07.2019) к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.7 ст. 79 УК РФ отменить условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 26.12.2019. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 26.12.2019 и окончательно назначить наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания зачесть время содержания под стражей с 28 сентября 2022 года по день, предшествующий дню вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил с законную силу 11 октября 2022 года.

Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 21 мая 2024 года.

Согласно приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 28 сентября 2022 года ФИО1 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Вину признала полностью, в содеянном раскаялась. Ранее судима. По месту фактического проживания по адресу: (адрес) участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, за не продолжительный период времени проживания по данному адресу жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в отдел полиции не поступало, аналогично характеризуется и по предыдущему месту жительства по адресу: (адрес) До совершения преступления к административной ответственности не привлекалась. В июле 2022 года дважды привлекалась к административной ответственности за мелкое хулиганство, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом - синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя 2 стадии. На учете у врача-психиатра не состоит. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области прибыла 18 октября 2022 года.

С 01.11.2022 трудоустроена подсобным рабочим на швейное производство. С 02.05.2023 по настоящее время трудоустроена швеёй. К труду относится удовлетворительно. Трудовую дисциплину, технику безопасности не нарушает.

За период отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, иногда принимает участие в их проведении и подготовке. Развивает кругозор, помещает библиотеку. В кружковой работе участие не принимает. Выполняет разовые поручения в отряде, к выполненной работе относится добросовестно. Работы без оплаты труда по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графику. Среди осужденных уживчива. В обращении к администрации корректна. На замечания реагирует правильно. На профилактическом учете не состоит. Срок наказания отбывает в обычных условиях. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес)

Со ссылкой на нормы Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ) просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 28 сентября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.; запрета на посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик ФИО1 признала требования об установлении в отношении неё административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив признала. Возражала против установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку после освобождения намерена устроиться на работу швеёй, где график работы плавающий и придется выполнять работу в ночное время.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административные требования удовлетворить в полном объеме, изучив материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденной ФИО1, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗАдминистративный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 28 сентября 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.На основании ч.7 ст. 79 УК РФ отменить условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 26.12.2019. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному ФИО1 наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 26.12.2019 и окончательно назначить наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания зачесть время содержания под стражей с 28 сентября 2022 года по день, предшествующий дню вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил с законную силу 11 октября 2022 года. Из вышеуказанного приговора следует, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве. Данное обстоятельство является бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Законам № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона - к коим относится ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Закона, вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 29 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО3 14.03.2024, следует, что осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 18.10.2022. По прибытии ознакомлена с правами, обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка, уголовно-исполнительным кодексом, распределена в 11 отряд.

С 01.11.2022 трудоустроена подсобным рабочим на швейное производство. С 02.05.2023 по настоящее время трудоустроена швеёй. К труду относится удовлетворительно. Трудовую дисциплину, технику безопасности не нарушает.

За период отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, иногда принимает участие в их проведении и подготовке. Развивает кругозор, помещает библиотеку. В кружковой работе участие не принимает. Выполняет разовые поручения в отряде, к выполненной работе относится добросовестно. Работы без оплаты труда по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графику. Среди осужденных уживчива. В обращении к администрации корректна. На замечания реагирует правильно. На профилактическом учете не состоит. Срок наказания отбывает в обычных условиях. Сделан вывод, что осужденная характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес)

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 поощрений и взысканий не имеет.

Характеризующие данные ФИО1, с учетом совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, наряду с указанными обстоятельствами дают суду основания для определения количества двух обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации, а также установления административного ограничения в виде запрета на пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, и запрет на пребывание вне жилого помещения по месту проживания в ночное время.

Указанные ограничения отвечают характеру поведения осужденной при совершении преступлений, в период отбывания наказания, позволят избежать совершение ФИО1 новых преступлений. Такие меры смогут обеспечить достижение целей индивидуального профилактического воздействия на осужденного, предусмотренных Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Довод ФИО1 о недопустимости ограничения передвижения в ночное время, поскольку это повлечет нарушение трудовых прав, несостоятелен, поскольку по факту трудоустройства и уведомления об этом инспектора имеется возможность коррекции назначенных ограничений без ущерба соблюдению трудовой дисциплины.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки г. Кострома, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 28 сентября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислятьсо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья Воронова О.Е.