Постановление № 5-1761/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-1761/2020

Дело № 5-1761/2020

66RS0002-01-2020-002350-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 16 сентября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Иванова Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу -

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <...>

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства - Республики Азербайджан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 26.01.2019 по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

11 сентября 2020 года в 14:30 по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что имеет гражданство Азербайджана, в Российской Федерации она проживает около 20 лет, 28.10.2018 она въехала в страну, оформила миграционную карту. Других документов, позволяющих ей находиться на территории РФ в настоящее время на законных основаниях, она не получала и не имеет. На территории РФ она проживает с мужем и двумя малолетними детьми - гражданами Российской Федерации, о чем представлены документы.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту инспектора УУП ОП №11 УМВД России по г.Екатеринбургу, 11.09.2020 в 14:30 установлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1, которая с 26.01.2019 по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 приехала в Российскую федерацию 28.10.2018, оформила миграционную карту. Однако, по истечению срока действия миграционной карты и до настоящего времени территорию страны ФИО1 не покидала, регистрации у нее нет.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 11.09.2020 законных оснований у ФИО1 для пребывания ее на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Азербайджан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что, не имея регистрации на территории РФ, из страны она не выезжает, уклоняясь от выезда.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с мужем и двумя малолетними детьми, все члены ее семьи являются гражданами РФ, ранее она к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, в связи с чем, руководствуясь нормами международного права, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении от 27.09.2011 «Алим против России», согласно которой решение властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.М. Иванова

Согласно требованиям части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)(ОП №11 «Железнодорожный» по г.Екатеринбург)

ИНН <***> КПП 667101001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

Идентификатор 18880466200406637500

<...>2