Решение № 2-232/2017 2-232/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-232/2017

К делу № 2-232/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст-ца Кущевская 18 апреля 2017 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сероштана В.В.

с участием прокурора Кущевского района Самойлова А.В.

при секретаре Абдурагимовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кущевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникативной сети Интернет, о способах совершения суицидов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Кущевского района в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, путем мониторинга сети «интернет» и интернет-ресурсов выявлены страницы сайтов, содержащие сведения о способах совершения суицида: http://vk.com/ club/39935376, http://aktau-sit.ru/blog/hobbies/160.html, где размещена информация с названиями: «<данные изъяты>», побуждающая к совершению суицида, в том числе несовершеннолетними. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Распространение информации бесплатно, срок пользования не ограничен, как и ограничение на передачу, копирование и распространение. Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц- пользователям сети «Интернет», в том числе несовершеннолетним, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, способствует совершению несовершеннолетними суицидов. Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Согласно ст. 110 УК РФ уголовно наказуемыми признаются деяния, выразившиеся в доведении лица до самоубийства или до покушения на самоубийство. Таким образом, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе информация, направленная на побуждение к совершению самоубийств, за что законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, является запрещенной. В данном случае нарушаются интересы Российской Федерации в связи с распространением информации, направленной против основ правопорядка. Учитывая изложенное прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение производства по гражданскому делу, поскольку спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц- пользователей Интернет-ресурсов.

В судебном заседании прокурор Кущевского района Самойлов А.В. полностью поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица-Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по заявленным требованиям в отсутствии представителя Роскомнадзора РФ в соответствии с правилами статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора Кущевского района, изучив и исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кущевского района в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, путем мониторинга сети «интернет» и интернет-ресурсов выявлены страницы сайтов, содержащие сведения о способах совершения суицидов: http://vk.com/club/39935376, http://aktau-sit.ru/blog/hobbies/160.html, где размещена информация с названиями: «<данные изъяты>», побуждающая к совершению суицидов, в том числе несовершеннолетними. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Распространение информации бесплатно, срок пользования не ограничен, как и ограничение на передачу, копирование и распространение.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Статьей 110 УК РФ квалифицируется как преступление и установлена уголовная ответственность за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ), а приоритет охраны здоровья детей - одним из основных принципов охраны здоровья в Российской Федерации (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Размещенная в свободном доступе информация в сети Интернет на страницах http://vk.com/club/39935376, http://aktau-sit.ru/blog/hobbies/160.html, в том числе с названиями: «<данные изъяты>», побуждает к совершению суицидов, в том числе несовершеннолетними.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона указанного выше Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Предъявление прокурором настоящего заявления обеспечивает соблюдение интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящие требования заявлены прокурором Кущевского района в рамках предоставленных ему полномочий.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные прокурором Кущевского района требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах http://vk.com/club/39935376, http://aktau-sit.ru/blog/hobbies/160.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за № 1101, основанием для включения в единый реестр является, в числе прочих оснований, перечень которых установлен указанным выше пунктом, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети Интернет, возникает после внесения такой информации в единый реестр на основании вступившего в законную силу решения суда, как установлено указанными выше Правилами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012г. за № 1101).

Государственная пошлина в силу требований ст. 45 ГПК РФ, п. 9 и п.19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ взысканию со сторон не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению всеми операторами связи на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную на страницах http://vk.com/club/39935376, http://aktau-sit.ru/blog/hobbies/160.html в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащую информацию о способах совершения суицида.

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить Интернет-страницы http://vk.com/club/39935376, http://aktau-sit.ru/blog/hobbies/160.html а единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда- подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.В.Сероштан