Решение № 2А-34/2018 2А-34/2018(2А-646/2017;)~М-704/2017 2А-646/2017 М-704/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-34/2018

Дело № 2а-34/2018 (2а-646/2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 21 декабря 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием ст. пом.прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования, системы видеоконференц-связь ПФРСИ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по заявлению ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден 09.04.2014 года мировым судьей судебного участка № 76 Омутнинского судебного района Кировской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 27.02.2014 года, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО1 определено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области 20.01.2018 года и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Осужденный ФИО1 в период содержания в СИЗО-2 г. Кирова допустил одно нарушение режима содержания, за что был объявлен выговор. В ИК-20 прибыл 26.03.2014 года распределен в отряд № 4, не трудоустроен. За время нахождения в ИК-20 допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наказывался правами начальника отряда и начальника колонии вплоть до водворения в ШИЗО. 14.04.2015 года постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Привлекался к работам по благоустройству ИУ, от работ согласно 106 УИК РФ систематически отказывается. Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. по 19.01.2026 года и административное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без участия его представителя.

Административный ответчик – ФИО1 с административным исковым заявлением не согласен, считает, что нарушены его права, он поздно получил уведомление о дне рассмотрения дела, подготовиться к суду не успел, копии документов не получал, он будет писать встречное заявление к ИК-20.

Суд, с учетом мнения прокурора, административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение ст. пом. прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершения тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотренного п «л» ч.2 ст.105, п. «ё»ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст,150 ст.ст. 205-205.5,206,208,211,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357,360,361 УК РФ. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора от 09.04.2014 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 76 Омутнинского судебного района Кировской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 27.02.2014 года, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО1 определено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 10-12)

Согласно приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 27.02.2014 года действиях ФИО1 суд усмотрел опасный рецидив преступлений. (л.д.17-18).

В соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным, при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 не встать на путь исправления, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области прибыл 26.03.2014 года, после нахождения в карантине распределен в отряд № 4 обычных условий, не трудоустроен. За время нахождения в ИК-20 допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наказывался правами начальника отряда и начальника колонии, вплоть до водворения в ШИЗО. 14.04.2015 года постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 03.03.2017 года переведен на обычные условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Отбывая наказание в отряде обычных условий отбывания наказания, продолжил систематически нарушать УПОН, за что неоднократно водворялся в ШИЗО. 25.10.2017 года вновь признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен в отряд СУОН, для дальнейшего отбывания наказания. Привлекается к работам по благоустройству ИУ, имеет случаи отказа от работ согласно ст. 106 УИК. Социально-полезные связи не устойчивые. В быту опрятен, форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Исков и алиментов не имеет. (л.д. 6).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, за период отбывания наказания ФИО1 имеет 39 взысканий, поощрений не имеет. (л.д. 7.).

Согласно справки, ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-20 ФСИН России по Кировской области 20 января 2018 года. (л.д.5).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, по 19.01.2026 года.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных ФИО1, считает необходимым удовлетворить требование заявления в части указанного ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым также установить административное ограничение в виде запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред.от 28.05.2017г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Кировской области, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на восемь лет, по 19.01.2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 21 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова.