Решение № 2А-617/2019 2А-617/2019~М-282/2019 М-282/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-617/2019

Дело № 2а-617/19

64RS0043-01-2019-000293-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО4 к ФИО1 иные данные родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина иные данные, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 1 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Волжского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> приговор изменен на срок 2 года 11 месяцев исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно. ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 3 месяца. ДД.ММ.ГГГГ приговором Волжского районного суда <адрес> ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и состоящим на учете в ОП № 1 в составе УМВД РФ по г. Саратову, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершил в период нахождения под административным надзором преступление небольшой тяжести по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

13.09.2018 г. решением Волжского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями: обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раз в месяц, согласно установленному органом внутренних дел графику, запрета выезда за пределы Саратовской области без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда, запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны; имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

Кроме того, за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание виде ареста, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде ареста.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения: в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: митингах, демонстрациях, запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Административный истец просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не возражал относительно применения такого порядка.

В силу положений ч. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден условно-досрочно на 4 месяца 13 дней 06.03.2012 года по постановлению иные данные районного суда г. Саратова от 24.02.2012 года.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-64 от 19 июня 1996 года).

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 11.02.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений.

За неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений, приговором Волжского районного суда г. Саратова от 18.05.2016 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден из мест лишения свободы 16.09.2016 года по отбытии наказания.

Решением Волжского районного суда г.Саратова от 18.11.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 3 месяца, но не свыше погашения судимости, то есть до 28.02.2018 года, с установлением административных ограничений.

Приговором Волжского районного суда г. Саратова от 13.03.2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО1 10.08.208 г. по отбытию наказания.

13.09.2018 года решением Волжского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: иные данные ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание виде ареста, иные данные г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде ареста.

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, в период нахождения под административным надзором трижды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристике УУП ОП-1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений.

Учитывая данные о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, полагаю необходимым установить на срок административного надзора следующие дополнительные административные ограничения: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: митингах, демонстрациях, запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Административное ограничение в виде - обязания явкой в ОВД по месту проживания (нахождении) 4 раз в месяц по установленному органом внутренних дел графику, считаю излишней, полагаю необходимым установить административное ограничение в виде обязания явкой в ОВД по месту проживания (нахождении) 1 раз в месяц по установленному органом внутренних дел графику

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья,

решил:

административное исковое заявление начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО4 к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения на период до истечения срока погашения судимости, т.е. до 13.09.2021 года, в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях : митингах, демонстрациях, запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья