Решение № 2А-4155/2019 2А-4155/2019~М-3562/2019 М-3562/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-4155/2019

дело ...а-4155/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Деньги» к и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП... по ... УФССП по Республики Татарстан ФИО1, УФССП по Республики Татарстан об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее-ООО) «Экспресс Деньги» обратилось в суд с названным административным исковым заявлением в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан обратилось в суд с названным административным исковым заявлением. В обосновании административного иска указано, что ... в адрес административного истца от и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП... по ...у УФССП по РТ ФИО1 поступило требование ... от ... вернуть денежные средства, перечисленные по исполнительному производству ...-ИП. В обоснование требования административный ответчик указал, что денежные средства по платежному поручению ... от ... на сумму 20506,70 руб. ошибочно удержаны с заработной платы физического лица, являющегося идентичным по персональным данным за исключением даты рождения. Административный истец считает, что действия административного ответчика являются незаконными, не основанными на нормах закона. Истребование обратно денежных средств, перечисленных по исполнительному производству, по которому административный истец является административный истец взыскателем, в результате произведенных исполнительских действий, нарушает прав административного истца на судебную защиту, на обязательность исполнения судебного решения, на защиту прав взыскателя органами принудительного взыскания. Вынося постановление об удержании денежных средств с заработной платы или иных доходов должника в порядке статей 98-99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обязан идентифицировать личность должника, убедиться, что это именно тот человек. Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств утверждается старшим судебным приставом, который в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» от ... №118-ФЗ, являющийся распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов) и имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов. Сведений об отмене вышестоящим должностным лицом постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, утвержденного старшим судебным приставом, административному истцу не поступало. Таким образом, данное постановление законно и обоснованно. Считает, что действующее законодательство не содержит правового основания для возврата взыскателем взысканных денежных средств по исполнительному производству и даже если денежные средства перечислены судебным приставом-исполнителем с согласия старшего судебного пристава, с нарушениями закона, обязанность по возмещению ущерба возникает ни у общества, а у казны Российской Федерации. Административный истец не обязан контролировать законность действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий, так как за нарушение либо злоупотребление своими полномочиями он несет предусмотренную законом дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Кроме того, административным ответчиком не представлено сведений, что исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2 находится у него на исполнении и он правомочен совершать в его рамках исполнительные действия, в том числе, выносить требования о возврате денежных средств. Согласно выписке из банка исполнительных производств на официальном сайте УФССП по РТ все исполнительные производства в отношении ФИО2 находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Таким образом, ни ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, ни ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года №118-ФЗ не предусмотрено действие должностных лиц ФССП России в виде предъявления требования о возврате денежных средств взыскателем. Просит признать действия должностного лица и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1, выразившиеся выдвижении административному истцу, как взыскателю, требования о возврате денежных средств, взысканных по исполнительному производству в пользу административного истца, незаконными.

Определением суда в качестве соответчика привлечено УФССП по Республики Татарстан.

Представитель административного истца ООО «Экспресс Деньги» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Административный ответчик и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 на судебном заседании с административным иском не согласился.

Представитель административного ответчика УФССП по Республики Татарстан на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ... судебным приставом-исполнителем ... отдела СП ГУ ФССП по РТ, на основании судебного приказа от ..., вынесенного мировым судьей судебного участка ... по судебному району ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО2, ... года рождения, в пользу ООО МФК «Экспресс деньги» денежных средств в размере 112457,50 рублей.

По платежному поручению от ... денежные средства в сумме 20506,70 рублей удержаны с заработной платы с ФИО2, ... года рождения, не являющегося должником по исполнительному производству ...-ИП, и перечислены взыскателю ООО «Экспресс деньги».

... и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 направил письмо ... в адрес ООО «Экспресс деньги» с пояснениями, что денежные средства по исполнительному производству ...-ИП взысканы с другого лица и просьбой вернуть денежные средства на расчетный счет ОСП... по ... УФССП по РТ.

В обосновании своего административного искового заявления административный истец указывает, что в результате произведенных административным ответчиком исполнительских действий нарушаются права ООО «Экспресс деньги» на обязательность судебного решения. На защиту прав взыскателя органами принудительного взыскания, с чем суд согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Суд исходит из того, что просьба о перечисление денежных средств, содержащаяся в письме ... от ... ошибочно удержанных у лица, не являющегося должником по исполнительному производству, не является нарушением, права и законные интересы взыскателя не нарушает. Письмо не является исполнительным действием или мерой принудительного исполнения,

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ООО «Экспресс Деньги» к и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП... по ... ФИО1, подлежит оставлению без удовлетворения.

Поскольку административным истцом требований к административному ответчику УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием УФССП по РТ нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ею прав и законных интересов либо на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к УФССП по РТ также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Экспресс Деньги» к и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП... по ... ФИО1, УФССП по РТ об оспаривании действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов