Решение № 2-882/2025 2-882/2025~М-748/2025 М-748/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-882/2025

УИД 37RS0020-01-2025-001100-02

Дело № 2-882/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года Ивановская область, гор. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием прокурора Соловьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Тейковского межрайонного прокурора к Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности провести комплекс мероприятий по регистрации права собственности на объекты инженерных коммуникаций,

установил:

Тейковский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в реестре муниципального имущества Тейковского муниципального района числятся следующие объекты недвижимого имущества: сети водоснабжения в <адрес>, протяженностью 800м, сети канализации в <адрес> протяженностью 1200м м, сети водоснабжения в <адрес> протяженностью 852м и сети канализации в <адрес> протяженностью 300 м. Право собственности на перечисленные инженерные коммуникации в установленном порядке не зарегистрировано, на кадастровом учете объекты не состоят. Непринятие мер к оформлению спорного земельного участка в собственность ограничивает как права самого муниципального образования в реализации полномочий права собственности, так и создает правовую неопределенность при реализации мер по контролю со стороны проверяющих органов относительно состояния объектов инженерных коммуникаций.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статей 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" истец просит суд обязать Администрацию Тейковского муниципального района <адрес> зарегистрировать в установленном действующим законодательством порядке право собственности на объекты недвижимого имущества: сети водоснабжения в <адрес>, протяженностью 800м, сети канализации в <адрес> протяженностью 1200м м, сети водоснабжения в <адрес> протяженностью 852м и сети канализации в <адрес> протяженностью 300 м.

В судебном заседании прокурор Соловьева О.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Тейковского муниципального района, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Представил сведения о том, что в настоящее время заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ по инженерным коммуникациям, указанным в исковом заявлении. Срок исполнения контракта – 90 дне й. в связи с чем, ответчик с исковыми требованиями согласен, к исполнению работ по регистрации объектов приступил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МУП ЖКХ Тейковского района, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Учитывая надлежащее извещение ответчика, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (пп. 3).

Из положений частей 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям муниципального района относится: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 6) согласование инвестиционных программ; ….8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Названные законоположения указывают, что к вопросам местного значения муниципального района отнесено владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе, инженерными коммуникациями. При этом орган местного самоуправления не только организует водоснабжение и водоотведение, но и определяет гарантирующего поставщика данных услуг, согласует инвестиционные проекты, утверждает схемы водоснабжения и водоотведения.

Соответственно орган местного самоуправления для реализации названных полномочий должен планировать несение расходов, размеры которых также должны утверждаться органами муниципального образования.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривалось, что в реестре муниципального имущества на праве муниципальной собственности числятся: сети водоснабжения в <адрес>, протяженностью 800м, сети канализации в <адрес> протяженностью 1200м м, сети водоснабжения в <адрес> протяженностью 852м и сети канализации в <адрес> протяженностью 300 м.

Право собственности ни на перечисленные коммуникации, ни на земельные участки, под которыми располагаются данные коммуникации, включая кадастровый учет объектов и участков, под сооружениями в установленном порядке Тейковским муниципальным районом не оформлено, вместе с тем в реестре муниципальной собственности сооружения в виде сетей водоснабжения, водоотведения (канализации) указаны.

Таким образом, ответчик в настоящее время не может в полной мере реализовывать свои полномочия в области организации водоснабжения и водоотведения в отношении спорных объектов инженерных коммуникаций, а также корректно формировать затраты на обслуживание данных объектов муниципальной собственности, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения, а также основных принципов формирования бюджета муниципального района (достоверность бюджета, его прозрачность (открытость), закрепленных ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно суд учитывает, что ответчик обязанность по оформлению спорных объектов инженерных коммуникаций, равно как и земельных участков под ними не отрицает, представив соответствующие сведения о начале проведения кадастровых работ в отношении спорных объектов в форме муниципального контракта.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск Тейковского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению, поскольку обстоятельства отсутствия надлежащего оформления права собственности на объекты недвижимого имущества: сети водоснабжения в <адрес>, протяженностью 800м, сети канализации в <адрес> протяженностью 1200м м, сети водоснабжения в <адрес> протяженностью 852м и сети канализации в <адрес> протяженностью 300 м нашли свое подтверждение.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Тейковского межрайонного прокурора к Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности провести комплекс мероприятий по регистрации права собственности на объекты инженерных коммуникаций удовлетворить.

Возложить на Администрацию Тейковского муниципального района Ивановской области обязанность принять меры к оформлению в муниципальную собственность в установленном порядке объектов инженерных коммуникаций:

сети водоснабжения в <адрес>, протяженностью 800м,

сети канализации в <адрес> протяженностью 1200м,

сети водоснабжения в <адрес> протяженностью 852м

сети канализации в <адрес> протяженностью 300 м

в срок до 31 декабря 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 г.