Постановление № 5-94/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-94/2020

5-94/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2020 года пос. Саракташ

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Тошерева И.В.,

при секретаре: Барчуковой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»). При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об 25 изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Губернатора Оренбургской области №- ук от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук) на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации возложена обязанность: при въезде на территорию Оренбургской области заполнять анкету, указывая сведения о месте жительства (пребывания) на территории области и контактный телефон; незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории; обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом; не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном распоряжении.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в.<адрес> из <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должностным лицом под роспись было вручено Уведомление о соблюдении режима самоизоляции.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор, находился в общественном месте, по адресу: <адрес>, покинул свое место жительства без специального разрешения на передвижение в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, нарушив требование по изоляции в домашних условиях, тем самым нарушив правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»); Указ Губернатора Оренбургской области №- ук от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в отсутствие оснований, указанных в пункте 7.4 того же Указа, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого рассматривается материал об административном правонарушении ФИО1 должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Б.М.С не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, об уважительности причин неявки не сообщили. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данный протокол в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие часть 2 статьи 6.3, в соответствии с которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанный периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Данная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями, выразившимися в нарушении требования по изоляции в домашних условиях с ДД.ММ.ГГГГ покидать место проживания (пребывания), ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ приехал из <адрес> домой в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано под роспись уведомление о соблюдении режима самоизоляции. ДД.ММ.ГГГГ он пошел гулять по улице <адрес>, находился вне предела постоянного места проживания, чем нарушил режим самоизоляции;

письменными объяснениями А.Д.М <данные изъяты> согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она вручила ФИО1 под роспись уведомление о соблюдении режима самоизоляции, ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения ФИО1 режима самоизоляции;

распиской ФИО1 о получении уведомления от ДД.ММ.ГГГГ;

карточкой правонарушений в отношении ФИО1.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание ФИО1 вины, совершение им такого рода административного правонарушения впервые и его материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, относятся: признание вины, раскаивается в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 6.3 ч.2, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена в банк или иную кредитную организацию на расчетный счет №<***> УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Саракташскому району по Оренбургской области) КПП 563301001, ИНН <***>, ОКТМО 53641444, Банк – Отделение Оренбург г. Оренбург БИК 045354001, КБК – 18811601191019000140 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий И.В. Тошерева