Решение № 2А-1043/2017 2А-1043/2017~М-929/2017 М-929/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-1043/2017

№2а-1043/2017 ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 07 июня 2017г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Коргун Н.В.

при секретаре судебного заседания Сычковой Н.Г.

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Ильясова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к ФИО1 ... об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что приговором Салаватского районного суда РБ от <дата обезличена>, ФИО1 осужден по ст.161 ч.2 п. «г», ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70, ст. 158 ч.1 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного ФИО1 приговором суда от <дата обезличена> установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет выписан по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>.

Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на максимальный срок ... лет, то есть до погашения судимости (ч.3 ст. 86 УК РФ), со следующими ограничениями: запретить пребывание вне избранного места жительства, в период времени с ... час. до ... час.; запрет на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел и обязать 4 раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ не явился, в деле имеются сведения о надлежащем извещении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Ильясов В.А. указал, что исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 и 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, принимая во внимание мнение участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, так как судом их явка не признана обязательной.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

В силу п. 1, п.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, приговором Салаватского районного суда РБ от 21.11.2014, ФИО1 осужден по ст.161 ч.2 п. «г», ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда от 21.11.2014 в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива.

В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, судимость за совершение указанных преступлений у административного ответчика ФИО1 погашается <дата обезличена>.

Согласно представленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ характеристике, осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ с <дата обезличена>. В бухгалтерии учреждения исполнительный лист не получал, иска не имеет. С требованиями установленного порядка отбывания наказания ознакомлен в полном объеме. Соблюдает режим, правила личной гигиены, правила противопожарной безопасности. На профилактическом учете не состоит. Отношение к воспитательным мероприятиям у осужденного положительное, участвует в культурно-массовых мероприятиях, посещает библиотеку учреждения. Не трудоустроен, но принимает активное участие по благоустройству территории учреждения и отряда. За период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. В дальнейшем пересмотрел и осудил свое прошлое поведение, требования правил внутреннего распорядка выполняет в полном объеме, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускает. В настоящее время неснятых и непогашенных взысканий не имеет. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни отряда имеет 2 поощрений. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно.

Таким образом, оценивая все установленные по делу обстоятельства, в соответствии с выше приведенными нормами закона, и учитывая то, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, принимая во внимание, что в его действиях приговором суда от 21.11.2014 установлен опасный рецидив, суд, с целью предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и других правонарушений, находит заявление администрации учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению частично, с установлением срока административного надзора на срок 8 лет, до дня погашения судимости

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с этим, при разрешении вопроса об установлении ограничений, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в данной части и установить административному ответчику ФИО1 следующие ограничения: запрет на пребывание вне избранного места жительства, в период времени с ... час. до ... час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Суд также обязывает ФИО1 являться ... раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, исчисление срока административного надзор ФИО1 начинается со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания и заканчивается сроком погашения судимости, а именно <№>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст.298 ч.5 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к ФИО1 ... об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ..., <дата обезличена> г.р., гражданина РФ, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор, сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 ... следующие ограничения:

- запретить пребывание вне избранного места жительства, в период времени с ... час. до ... час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Обязать ФИО1 ... являться ...) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания и до <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Председательствующий Н.В. Коргун

...

...