Решение № 2-329/2018 2-329/2018 ~ М-202/2018 М-202/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-329/2018

Дело № 2-329/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 26 февраля 2018 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Черновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования Муниципальный район «Малоярославецкий район» и Муниципальному образовательному учреждению «Спас-Суходревская основная общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

установил:

08 февраля 2018 года заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просил: обязать администрацию МО МР «Малоярославецкий район» профинансировать мероприятия, направленные на оборудование в соответствии с требованиями действующего законодательства источником наружного противопожарного водоснабжения территорию МОУ «Спас-Суходревская основная общеобразовательная школа»; обязать МОУ «Спас-Суходревская основная общеобразовательная школа» оборудовать в соответствии с требованиями действующего законодательства источник наружного противопожарного водоснабжения на территории школы в срок до 01.06.2018.

В обоснование заявленных требований указывая, что в результате проведенной прокуратурой Малоярославецкого района Калужской области проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, установлено, что данное образовательное учреждение не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора Малоярославецкого района - Лобастова Ю.А., поддержала заявленные требования.

Представитель администрации МО МР «Малоярославецкий район» по доверенности – ФИО1, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Директор МОУ «Спас-Суходревская основная общеобразовательная школа» - ФИО2, полагала, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Из смысла ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

В отдельно стоящих зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф4 объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.

Здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций отнесены к категории функциональной пожарной опасности Ф4.1 (п.п. а) п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Малоярославецкого района Калужской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании МОУ Спас-Суходревская ООШ, расположенном по адресу: Калужская область, <адрес>.

В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований пожарной безопасности образовательное учреждение не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, изложенное подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ и письмом начальника ОНД и ПР Малоярославецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях устранения нарушения прокуратурой Малоярославецкого района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора школы внесено представление. Согласно ответа директора школы от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по обеспечению школы наружным противопожарным водоснабжением запланированы на 2018 год, будут выполнены при наличии выделенных денежных средств администрацией МР «Малоярославецкий район».

Из ответа директора МОУ Спас-Суходревская ООШ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что до настоящего времени средств на устройство наружного источника противопожарного водоснабжения не поступало.

Пунктом 1.3 Устава МОУ «Спас - Суходревская основная общеобразовательная школа» установлено, что учредителем Школы и собственником ее имущества является муниципальный район «Малоярославецкий район». Функции и полномочия Учредителя Школы осуществляет Малоярославецкая районная администрация муниципального района «Малоярославецкий район».

Вышеизложенное сторонами по делу не отрицалось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании изложенного, с учетом позиции ответчиков и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской – удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования Муниципальный район «Малоярославецкий район», профинансировать мероприятия, направленные на оборудование в соответствии с требованиями действующего законодательства источником наружного противопожарного водоснабжения территорию МОУ «Спас-Суходревская основная общеобразовательная школа».

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Спас-Суходревская основная общеобразовательная школа» оборудовать в соответствии с требованиями действующего законодательства источник наружного противопожарного водоснабжения на территории школы в срок до 01.06.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий подпись А.В. Храмеев

Копия верна. Судья А.В. Храмеев