Решение № 2А-290/2020 2А-290/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-290/2020

УИД 67RS0027-01-2020-000387-67

№2а-290/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Шумячи 10 ноября 2020 года

Шумячский районный суд Смоленской области составе:

председательствующего (судьи) Белевитнева А.С.,

с участием прокурора Евсеева А.Г.,

при секретаре Слюсарь Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с требованием о признании информации о незаконной организации азартных игр, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на страницах интернет - сайта с URL-адресом: https://wbet.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сославшись на то, что прокуратурой Шумячского района по обращениям граждан проведена проверка, в ходе которой выявлены факты размещения в сети «Интернет» сведений о незаконной организации азартных игр. Так, на вышеуказанном сайте в сети «Интернет» содержится приглашение к неопределенному кругу лиц принять участие в азартных играх в нарушение требований федерального законодательства. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», с учетом уточнения требований, просит суд признать информацию о незаконной организации азартных игр, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на страницах интернет-сайта с URL-адресом: https://wbet.ru информацией, распространение которой в Российской Федерацией запрещено.

В судебном заседании прокурор Евсеев А.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах в соответствии со статьей 14.2 настоящего Федерального закона. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах включена в перечень которые требуются лицензии.

В соответствии с требованиями ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки выявлены факты размещения в сети «Интернет» сведений о незаконной организации азартных игр на страницах интернет - сайта с URL-адресом: https://wbet.ru, на котором размещено приглашение принять участие в азартных играх.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на интернет – сайте https://wbet.ru фактически организована публичная демонстрация недобросовестной рекламы, что фактически является информационным пособничеством к совершению противоправных действий, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на интернет-сайте https://wbet.ru, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и, как следствие, подлежит включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на день рассмотрения дела судом доступ к вышеуказанным страницам Интернет-сайта не ограничен, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, настоящее решение необходимо обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://wbet.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://wbet.ru, в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение по вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области (по адресу: 214025, <...>) - для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумячский районный суд Смоленской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2020.

Председательствующий А.С. Белевитнев