Решение № 2-1336/2019 2-1336/2019~М-1206/2019 М-1206/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-1336/2019

Дело № ххх


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года <адрес>

Сафоновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Мельничук Е.В., при секретаре Пшеничниковой А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд требованием к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указывая, что дд.мм.гггг она обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии было отказано, в связи с тем, что, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от дд.мм.гггг №350-ФЗ право на получение пенсии наступит только дд.мм.гггг. Считает, что в стаж не обоснованно не засчитаны периоды трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, время нахождения на курсах усовершенствования. Просит суд признать право на назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с дд.мм.гггг.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований, считала, что истица на момент обращения имеет специальный стаж 30 лет 2 месяца 8 дней, периоды времени нахождения на курсах усовершенствования, обоснованно не включены в специальный стаж; письменные возражения представлены в материалы дела (л.д.27-28).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив его письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с дд.мм.гггг, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой закона. Однако решением ГУ-УПФР в <адрес> № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, на момент обращения за назначением пенсии составил 30 лет 02 месяца 08 дней. При этом, в указанный стаж не включены периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № ххх от дд.мм.гггг, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что с дд.мм.гггг страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

На основании части 1.1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от дд.мм.гггг № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дд.мм.гггг, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от дд.мм.гггг № ххх, действовавших в период до дд.мм.гггг, повышение квалификации для медицинского работника являлось обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Согласно п. 4 ч.1 ст.72, п.8 ч.1 ст.79 Федерального закона от дд.мм.гггг № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вступившего в силу с дд.мм.гггг, медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Обязанность по обеспечению профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников возложена на медицинскую организацию.

Из представленной работодателем – ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» - справки следует, что в спорные периоды, а именно с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ФИО1 находилась на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы (л.д.18 на обороте).

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также исходя из положений вышеназванных правовых норм, суд находит, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

В этой связи, заявленные ФИО1 требования о признании за ней права на льготную пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению, поскольку истец приобрела на момент обращения право на досрочное назначение пенсии с учетом названных положений Федерального закона от дд.мм.гггг № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что ФИО1 в установленном законом порядке обратилась за назначением пенсии дд.мм.гггг, она должна быть назначена истице с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах усовершенствования с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Мельничук

Решение в окончательной форме

составлено дд.мм.гггг.