Постановление № 5-168/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-168/2017

Дело № 5-168/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Топки 08 сентября 2017 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л.,

с участием переводчика М.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении ФИО1 О.О.К., …,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому району направил в Топкинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, возбуждённому в отношении ФИО1 О.О.К.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного выше Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении, установлено, что гражданин республики …ФИО1 О.О.К., … года рождения, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехала по окончании законного срока пребывания … года и пребывает по адресу: …, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно без миграционный карты, отрывного талона уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно положения ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 О.О.К., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснив, что у нее не было денежных средств на приобретения билетов для самостоятельного выезда, в настоящий момент желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, приобрела билет для выезда в республику … г. … на … года.

Совершение ФИО1 О.О.К. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1 О.О.К., согласно которому она прибыла в Россию с мужем М.Х.А.У. … года. Встала на миграционный учет по адресу: …, сроком до … года. В период законного пребывания в РФ не получила патент на работу, т.к. не знает русского языка и не смогла сдать экзамен. После окончания срока постановки на миграционный учет … г. за пределы РФ не убыла, по причине отсутствия денежных средств.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 О.О.К. в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, ее действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в несвоевременном выезде за пределы территории РФ по окончании законного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно отсутствие миграционной карты, отрывного талона уведомления о постановке на миграционный учет.

Суд, выслушав представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому району Р.М.В., настаивавшей на принятии решения о наложении на ФИО1 О.О.К. штрафа и о ее выдворении за пределы РФ, пояснения ФИО1 О.О.К., не оспаривающей обстоятельства правонарушения, не возражавшей против оплаты штрафа за данное правонарушение, но возражавшего против ее выдворения за пределы РФ путем принудительного и контролируемого перемещения за пределы РФ, суд считает необходимым в отношении ФИО1 О.О.К. назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Кроме того, определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО1 О.О.К., наличие выездных документов, мнение представителя ОВМ Отдела МВД России по Топкинскому району Р. М.В., не настаивавшую на принудительном выдворении ФИО1 О.О.К., суд приходит к выводу о необходимости ее определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 О.О.К., … года рождения, уроженку …, гражданку …, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Назначить ФИО1 О.О.К., … года рождения, уроженке …, гражданке …, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр – в дело, второй – в МОСП по г. Топки и Топкинскому району для исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Отдел МВД России по Топкинскому району

ИНН <***>

КПП 422901001

Код ОКТМО 32631101

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001

Код бюджетной классификации 18811690050056000140

Кор.счет 40101810400000010007

Наименование платежа: административный штраф

УИН …

Судья Е.Л. Типцова

Постановление на момент размещения на сайте суда в законную силу не вступило.

«Согласовано» Судья Е.Л.Типцова